银监会：四方面推进存量平台贷整改

　　由曦

　　10月24日，银监会副主席周慕冰在北京表示，对于地方融资平台贷款的监管，下一阶段银监会将重点推进存量平台贷款的风险缓释和整改增信，所有存量平台贷款必须落实合格、足值的抵质押，并进行还款方式整改。

　　周慕冰是在新浪金麒麟论坛上作出上述表示的。他还指出，银监会将聚焦六个方面引导和推进国民经济发展，分别是在建项目信贷支持、小微型企业金融服务、平台贷款整改增信、理财业务代理规划、信贷资金真实使用和商业银行的科学考评。其中，“在建项目的信贷支持”被放在了首位。

　　受四万亿经济刺激政策的影响，各地在建项目蜂拥而上，但从2010年开始，由于宏观政策逐渐紧缩，地方融资困难增加，不少基建项目停建或推延，“烂尾”的风险开始上升。

　　周慕冰建议，有关部门要对国内在建项目进行筛选排队，制定保、压、急、缓的项目名单，按照“保在建、压重建、控新建”的原则，区别对待、分类管理，确保信贷资金集中用于有限在建生产经营性项目的续建和收尾，防止出现“半拉子”工程，促进项目尽快建成，完成现实生产力，平衡社会总供应和总需求，带动当地经济发展。

　　对于地方融资平台贷款，周慕冰延续了银监会一直以来的审慎监管态度。在表示银监会将重点推进存量平台贷整改之外，周慕冰还特别明确了四大整改路径，分别是：凡是以公益性资产作为抵质押的平台贷款，应以合法的非公益性资产进行全额置换；凡是以政府承诺担保以及以无土地使用权证的土地出让收入承诺抵押的平台贷款，应及时追加合法有效的抵押担保；对于整贷整还的存量平台贷款，要求商业银行与地方政府和平台客户协商贷款合同的修订和补充完善，做到项目建成投产之后，每半年偿还本金一次、利随本清，实现还款科学化，减轻集中还款压力；同时，对原有期限安排不合理的贷款，在其满足担保抵押落实、合同补正到位等条件后，根据现金流与还本付息的实际匹配情况，经批准可适当延长还款期限或展期一次。