欧洲9400亿欧元合并基金有望推出

　　

　　上周末欧盟峰会取得部分进展，周三举行第二次峰会

　　在上周末举行的欧盟首脑会议上，欧洲各国领导人就拯救欧债危机的策略问题取得部分进展，在ＥＦＳＦ引入杠杆机制担保欧元区债券损失和尽早将ＥＦＳＦ扩容问题上，各国领导人已接近达成一致。然而，最终决议被推迟至当地时间周三举行的第二次峰会。

　　商报记者 徐志凤

　　ＥＦＳＦ将提供担保

　　23日，欧盟领导人召开了一场紧急峰会，主要源于忧心希腊的问题会扩散到整个欧洲，紧接着当天下午17个欧元区国家又就此问题召集会议。

　　欧元区国家领导人正试图提出一项解决欧债危机的方案，该方案包括对欧洲银行业进行资本重组，按比例扩容欧洲金融稳定机制（ＥＦＳＦ），通过使私营部门投资者承受更多损失来减轻希腊债务负担。

　　德国提出了两种方案为ＥＦＳＦ引入杠杆：第一个是ＥＦＳＦ担保欧元区债券的损失。第二个是通过中国、巴西等国的资金创立特别目的基金（ＳＰＶ）来提升火力。

　　而法国之前一直希望把ＥＦＳＦ变成“银行”，直接通过欧洲央行融资。根据法国的提议，将ＥＦＳＦ杠杆化最有效的办法，是由欧洲央行给ＥＦＳＦ颁发一个银行执照，这样ＥＦＳＦ可以发行债券融资或直接购买债务，从而将ＥＦＳＦ从现有规模扩大数倍。

　　但该提议遭到德国的强烈反对。在赴布鲁塞尔参会之前，在德国议会中，德国预算委员会在上周五通过的决议，已经为默克尔在上周日峰会中的谈判设定了德国底线，其中一条为默克尔必须拒绝ＥＦＳＦ获得银行执照或其可以从欧央行借款的方案。“任何将ＥＦＳＦ转变为商业银行，或通过欧央行增强ＥＦＳＦ的法案都不能得到通过。特别是ＥＦＳＦ不能获得银行执照这一条。”上述决议称。

　　与此同时，德国议会的第二条规定为，在ＥＦＳＦ的4400亿欧元中，德国不得对其担保的2110亿欧元进行增资。

　　据称在周日的讨论中，法国已放弃了让欧洲央行参与杠杆化ＥＦＳＦ的要求。法国目前提议ＥＦＳＦ发行意大利、西班牙国债ＣＤＳ（信用违约掉期合约），作为两国破产时对投资者的保护机制，这与之前德意志银行和安联保险的提案如出一辙。在ＥＦＳＦ需担保欧元区债券这一问题上，德法终于达成了一致观点。

　　ＥＳＭ有望提前运作

　　为了促成欧元区领导在欧债化解问题上更多的共识，欧盟被迫选择在26日再召开第二次领导人峰会。

　　而在两国针对欧洲金融稳定基金（ＥＦＳＦ）的两种提案相继被否定后，欧盟或许将促使永久性的危机应对机制欧洲稳定机制（ＥＳＭ）提前运行。

　　ＥＳＭ的最重要特点是它享有类似于ＩＭＦ一样的国际机构身份，从而不受出资方评级的影响。按照原定时间表，ＥＳＭ将在2013年夏天取代ＥＦＳＦ开始运行，但目前欧洲希望将此提前一年，至少在2012年内实现。

　　目前，总量达4400亿欧元的ＥＦＳＦ已经花费或承诺了约1600亿欧元，其中包括对希腊的长达30年的贷款。而如果总值为5000亿欧元的永久性机制ＥＳＭ能够提前开始运行，并与ＥＦＳＦ合并成为一个基金，那么合并后的基金规模将达到9400亿欧元。

　　据接近谈判的人透露，当下的一个共识是，ＥＳＭ可以在2012年中期就开始运转。这个看法也符合德方的立场。此前据德国财政部方面的消息，德国政府正考虑在明年推出ＥＳＭ，而不是等到2013年：假设所有参与投票的（欧洲）议会都批准了这项新的国际金融机构协议的话，就可以立即使之生效而非继续再等一年。

　　英国被斥指手画脚

　　本次欧盟峰会还爆发了不少插曲。有外媒报道称，萨科齐怒斥卡梅伦，称厌倦了英国对欧元区事务指手画脚。报道称，萨科齐告诉卡梅伦：“我们厌倦了你批评我们，对我们的事情指指点点。你说讨厌欧元，不想加入欧元区，但现在你却要来干预我们欧元区的会议。”

　　卡梅伦则警告称，欧盟正在共同努力应对这场困扰欧元区的主权债务危机，但非欧元区国家市场也有可能被冻结。“欧盟现在的局面在于，欧元区国家都已经意识到它们必须携手付出更多努力。坦白说，欧元区解决这场危机符合英国利益。但也有一种危险：那就是，随着欧元区携手应对危机，欧盟非欧元区国家可能会看到欧元区国家采取的措施影响欧洲单一市场。”

　　此外，贝卢斯科尼政府同时面临欧盟伙伴要求其加快财政和经济改革步伐的巨大压力。正饱受市场冲击的意大利将在本周出台更具说服力的经济结构改革方案以刺激经济增长。意大利总理贝卢斯科尼周一召开内阁会议，讨论刺激经济增长的方案，以增强市场信心。

　　更具戏剧性的是，因德法仍在处理一些分歧，欧盟峰会上不少其他国家财长完全成了“打酱油”的。

　　英国财长奥斯本表示“失望”，称在德法达成一致之前，没有决议可以最终做出。比利时财长雷恩代尔早早离场，去参加《丁丁历险记》全球首映礼。卢森堡首相容克也直说，“我根本不知道这事还要待多久”。

　　目前市场寄希望于周三峰会上，各国首脑就欧洲债务危机拿出一份有突破性的方案，将ＥＦＳＦ杠杆化。

　　相关链接：隔夜美股高开 欧亚股市周一走高

　　德法一定程度上达成一致，市场对欧盟周三第二次峰会给出欧债解决方案持谨慎乐观态度。

　　隔夜美股开盘走高。美东时间10月24日9：33（北京时间10月24日21：33），道琼斯工业平均指数上涨20．74点，报11829．53点，涨幅0．18％；纳斯达克综合指数上涨11．51点，报2648．97点，涨幅0．44％；标准普尔500指数上涨3．69点，报1241．94点，涨幅0．30％。

　　欧洲股市周一开盘走势向上，但午盘涨幅有所收窄。此前有数据显示欧元区采购经理人指数（初值）降至2009年7月以来新低，并表明私营企业萎缩程度加剧。

　　截至北京时间昨日21：00，跟踪欧洲18个主要市场表现的斯托克600指数涨0．38％，报239．83点。三大股指方面，英国富时100指数涨0．4％，报5510．35点；德国ＤＡＸ指数涨0．15％，报5980．15点；法国ＣＡＣ40指数涨0．19％，报3177．46点。

　　亚太股市周一纷纷上扬，澳大利亚矿业股领涨，国际商品市场纷纷走高。

　　外汇市场，欧元及澳元领涨汇市，澳元对美元突破1．04关口，触及一个月新高，欧元对美元也突破1．39关口，触及5周新高，其他高风险货币纷纷上涨。