无物业管理小区或有财政补贴

　　本报讯（记者 陈颖旭 张鸿鹏）此前本报报道了福州约1000个无物业管理小区，几乎占到小区总量的一半，而如何管理这些无物业管理小区，则成了一个难题。昨日，记者从有关部门获悉，福州市住房保障和房产管理局将牵头，会同市财政局等市直相关部门，抓紧研究制定无物业管理小区整治和长效管理机制的具体意见，并提出无物业管理小区整治涉及市、区财政补贴办法报市政府研究。

　　记者获悉，据今年6月，福州市政府关于《市十三届政府2011年第20次常务会议纪要》指出，要加快建立无物业管理小区整治和长效管理机制，力争今年年底前基本实现全市无物业管理小区实施专业化（物业）管理。由福州市住房保障和房产管理局牵头，市社区办等相关市直部门配合，负责全市无物业管理小区专业化（物业）管理活动的业务指导工作。由无物业管理小区所在地街道办事处（乡镇人民政府）负责组织辖区内无物业管理小区成立业主委员会或类似自治组织；协调处理辖区内物业管理的日常事务。

　　专家说法

　　花钱买服务

　　走市场化物业管理模式或是最好的选择

　　“无物业管理小区要想建立长效管理机制，走市场化物业管理模式或是最好的选择。”福州市房管局一名研究物业管理方面的专家称，在商品房时代，业主拥有物权，物业公司的入驻不仅会提高小区的居住环境，更重要的是让物权增值，业主是直接受益者。

　　该专家称，要推动这项工作，首先要推进组建小区业委会的力度，要加大宣传，动员小区的党员、离退休干部和热心居民参与到小区建设当中，认真选择业委会的候选人，积极动员办事公道、有一定号召力的业主参与小区业委会的组建工作。

　　条件较好的小区，应引导业委会引进物业管理公司，由社会市场来管理小区，而不能单靠政府包干。要完成这项工作，需要街道、社区等职能部门密切配合。针对无物业管理小区收费难的问题，应规范和细化服务项目和收费标准，实施管理服务和按项收费，并张榜公布收支情况，让小区业主接受“花钱买服务”的观念。

　　该专家称，对于无物业管理小区改进管理，需要政府主导、市场运作以及业主参与。首先，政府投入对无物业管理小区设施进行改善，让小区逐步步入正常轨道；多渠道筹措资金，让业主自行选择、聘请市场上的物业公司进行管理；由政府前期投入改造基础设施，社区居委会发挥服务小区功能，对无物业管理小区提供卫生、治安等中介服务，在功能上满足小区的需要，让居民逐步接受这种管理模式，并逐步过渡到市场化物业管理模式，通过业委会选择市场化的物业管理公司。

　　转型案例

　　友汇花园

　　无物业管理小区成功变脸典范

　　无物业管理小区实行业主自治，也是有成功案例的，福州晋安区连辉社区友汇花园就是一个成功变脸的典型。

　　昨日下午4时许，记者到友汇花园，刚到小区门口，就被安保人员拦下，“先生您好，请问找谁？”当记者说明来意后，安保人员才放行。

　　据连辉社区肖姓主任说，友汇花园始建于上世纪90年代初，小区内有3栋居民楼，业主近170户。六七年前，物业公司撤出了小区，这使得小区的管理系统一下子处于“瘫痪”状态。由于没有物业管理，原本又是开放式的，小区一下子陷入了治安无人管、垃圾无人清理、水电无人维护的状况，居民家中还不时发生盗窃案件。

　　事情发生后，在社区居委会的帮助下，小区成立了业委会，实行业主自治。另外，还在小区内划出停车位，向进入小区停车的车主收取停车费。

　　有了资金的支持，业委会在小区设立围墙，采取封闭式管理，并在大门口设安保人员，一天实行三班倒制度。与此同时，为了赢得居民信任，业委会还把所有收支明细都公布在小区传达室对面的公告栏上，以增加透明度。

　　经过努力，如今友汇花园面貌大变样了，秩序恢复了，居民们也有安全感。