11% 工信部调低今明两年工业增速

　　定军

　　 10月26日，今年前三季度工业形势新闻发布会上，工信部运行协调局局长肖春泉指出，今年全年规模以上工业增速应该在11%以上，明年仍确定此为全年指标。

　　 统计显示，今年前三季度，全国规模以上工业增加值同比增长14.2%，其中一、二、三季度分别增长14.4%、14%和13.8%。

　　 此前在9月份，工信部发布夏季工业运行报告时预测，今年全年规模以上工业增速是13.5%。时过1个月，工信部为何将今明两年的工业增速调整到如此低调？肖春泉认为事出有因：今后几个月国际经济的严峻形势难以有大的转折，国内节能减排压力大，结构调整力度的加大，工业增速可能继续回落。

　　 全国的工业仍整体保持平稳较快的发展态势。截至前三季度，规模以上工业增加值增速为14.2%。其中9月份为13.8%，比8月份加快了3个百分点。

　　 工业经济增速表现强于预期，单月增速反而加快，对此，肖春泉强调，目前整体经济没有大起大落现象，但个别月份有可能回落。

　　 原因是，目前全球经济仍未有大的好转，国际上欧美主权债务危机还在持续发酵，发达国家失业率居高不下，国际上的需求减弱。国内物价虽然同比增幅出现回落，但还是在高位运行。

　　 同时，“能源、原材料价格仍然居高不下，另外，工资成本在上升。”

　　 根据人力资源和社会保障部的数据，截至今年9月底，北京、天津、山西等21个地区相继调整最低工资标准，平均调增幅度21.7%。

　　 工信部中小企业司司长郑昕指出，人工成本上升，的确对于工业企业的成本造成了很大的影响。

　　 根据工信部近期对13个省的调研，中小企业整体朝着平稳较快的方向发展的基本面没有改变。但是在中小企业，特别是小微企业确实存在很多困难。

　　 “中小企业的困难，特别是小微企业存在的困难，必须引起高度重视，必须要采取切实有效的措施，帮助小微企业渡难关、克服困难。” 郑昕说。

　　 面对中小企业的融资难问题，决策层目前正在考虑进一步给以信贷方面的支持。

　　 交通银行分析师鄂永健告诉记者，前三季度新增贷款是5.68亿元，分摊到每个季度不到2万亿，考虑到目前要保持信贷对实体经济的扶持，以及帮助中小企业发展，四季度新增贷款有望在2万亿左右。 他认为目前整体调控政策不会变，但是贷款可能略放松。

　　 国务院总理温家宝在10月25日的四省经济形势座谈会上指出，下一步要把握好宏观经济政策的力度、节奏和重点，适时适度进行预调微调，保持货币信贷总量的合理增长，优化融资结构，提高金融服务水平。

　　 根据今年的政府工作报告，今年广义货币的投放增速是16%。不过央行数字显示，截至9月末，广义货币（M2）余额78.74万亿元，同比增长13.0%，分别比上月末和上年末低0.5和6.7个百分点。

　　 美林证券分析师陆挺认为，现在显然没有到实行宽松货币政策的时候，但是目前的货币投放和广义货币增速的确太紧。目前仍没必要改变货币投放目标，但是第四季度将广义货币从13%增速提高到14%或者更高（低于15%）是有必要的。

　　 不过，即使增加贷款和融资，主要是针对基础设施投资和民生的保障性住房等领域，一些产能过剩的工业领域，以及制造业领域，仍难以获得较大的融资条件。