楼市调控勿轻言“放松”

　　赵洋

　　“一旦全国个人住房信息联网，和银行、税务等系统信息统一到一个平台，就不必再采取限购这种行政色彩浓厚的办法来调节楼市。”住房和城乡建设部部长姜伟新就楼市限购回答人大常委会委员询问时作上述表示。

　　此言一出，立即引来关于楼市调控政策基调的诸多猜测，其中“放松论”成为不少人士的推断。受此影响，A股市场上房地产股当即作出反应，周五多只地产股大幅上涨，有的甚至以涨停板报收。

　　楼市调控政策“放松论”自然有其判断理由。首先，长达近两年的楼市调控效果已经开始显现，国家统计局日前发布的70个大中城市房价报告显示，与上月相比，9月价格下降的城市有17个，持平的有29个。环比价格上涨的城市中，涨幅均未超过0.3%，而温州则成为70个城市中房价同比下跌的城市。

　　其次，随着多地楼盘降价，由此而引发不少退房现象，以及已购房老业主集体“维权”，部分业主称降价行为系“价格欺诈”，有的业主甚至打砸售楼处泄愤。

　　同时，国务院总理温家宝近日在天津滨海新区调研时指出，要把握好宏观调控的方向、力度和节奏，更加注重政策的针对性、灵活性和前瞻性，适时适度进行预调微调，保持货币信贷总量的合理增长。温总理关于宏观政策的这一表态，也成为很多人预期楼市调控政策有望放松的理由。

　　此外，部分地方政府在楼市调控政策上的举动，加重了一些人的放松预期。比如，此前佛山市关于松绑“限购令”上演了“朝令夕改”的一幕。此后10月21日，南京又出台公积金新政，南京市公积金管理中心宣布，从10月24日起，南京市公积金贷款将恢复最高可贷额度，即由现在的20万元/人、40万元/户，恢复为30万元/人、60万元/户，这意味着一个家庭的公积金贷款额度将在现有基础上增加20万元，与额度恢复同步的，是公积金二次贷款政策的有条件恢复。

　　可以说，上述理由与住房和城乡建设部部长姜伟新就楼市限购的表述结合，似乎印证了楼市调控政策“放松论”的预期。但是，我们认为，这一论断应为误判，楼市调控政策不会也不应该在此时轻易放松。

　　对姜伟新表述的误解，加重了“放松论”的预期。限购政策退出，前提是“全国个人住房信息联网，和银行、税务等系统信息统一到一个平台，”且不说与银行和税务统一到一个平台，涉及到跨部门的协调，时间会较长，即便是“全国个人住房信息联网”，就恐怕是一个大工程。

　　同时，当前楼市调控效果刚刚显现，后市行情如何演变尚待观察。尽管经过多轮房地产调控政策出台，房地产价格过快上涨的势头得到了明显遏制，房地产价格出现了松动，房地产调控取得积极成效，公众期盼已久的“房价拐点”开始显现，但是，当前房价依然处于历史高位，一线城市如北京，房价调整主要在通州、大兴等此前涨幅过高、过快的区域，中心城区的房价并没有明显松动。住房和城乡建设部政策研究中心副主任秦虹近日称，今年的调控政策不会转向。她表示，虽然北京、南京等一些大城市已经出现成交量下降、价格调整的变化，但从全国看，房地产市场未出现结构调整的趋势性变化，部分地区市场的调整，不足以导致房地产调控政策的转向。

　　今年9月，国务院总理温家宝在《求是》杂志发表文章，在谈到房地产调控时特别指出，房价上涨的短期和长期潜在压力仍然较大，大部分城市房价依然处于高位，买卖双方仍处于观望和博弈阶段，市场陷入僵持和胶着状态，调控效果全面显现还需要一段时间。温家宝在文章中表示，房地产市场调控正处在关键时期，调控决心不能动摇、政策方向不能改变、力度不能放松。而时隔一个多月，10月21日在广西南宁考察时，温家宝再次强调目前是房地产市场调控的“关键时期”，要求各级政府采取切实措施，“进一步巩固调控成果”。

　　进一步巩固调控成果，意味着当前楼市调控进入关键时期，一系列调控政策应当不折不扣地坚决落实，也意味着从严调控的基调短时间内不会改变，各种期盼楼市调控政策松动的预期当属一厢情愿。当然，对于各种干扰楼市调控政策取向的噪音，有关方面应当有清晰判断，切不可轻言楼市调控“放松”，否则，半途而废的教训将再次出现。