履行职能做非公经济加速发展助推器

作者: ■吴艳峰杨孟秋本报记者刘洁

　　日前召开的哈尔滨市加强和改进新时期工商联工作会议提出，全市各级工商联组织要充分发挥职能作用，以更高的标准、更大的作为服务非公企业，促进经济发展。哈尔滨市政协副主席、哈尔滨市工商联主席张郑婴在接受本报专访时指出，随着哈尔滨市《关于加强和改进新形势下工商联工作的实施意见》的出台，全市各级工商联、商会组织将更好地履行职能，带领全市1.4万名工商联会员积极投身地方各项建设事业中，为加快实施全市新的发展战略、实现新的发展目标，发挥更大作用、作出新的贡献。

　　张郑婴介绍说，这次会议充分体现了哈尔滨市委、市政府对工商联工作的高度重视。哈尔滨市工商联是全国大中城市中，最早成立的工商界人民团体，64年来，在党的领导下，团结和带领全市工商界人士，在不同的历史时期，积极发挥作用，写下了光荣的历史。改革开放30多年来，哈尔滨非公有制经济从无到有，由小变大，占据了全市经济总量的半壁江山，成为推动经济增长的主要力量、财税收入的主要来源和未来发展的重要支撑。

　　张郑婴说，长期以来，哈尔滨市工商联充分发挥职能作用，为地方经济和社会发展作出了积极贡献。

　　首先，通过深入开展中国特色社会主义理论体系学习教育，哈尔滨工商联系统引导全市非公有制经济人士树立中国特色社会主义共同理想、践行社会主义核心价值体系，为推动科学发展、促进社会和谐作贡献。通过深入开展“优秀中国特色社会主义事业建设者”和“光彩企业家”评选表彰活动，坚持14年在非公有制会员中开展创建“文明企业”、“文明业户”活动，大力宣传先进典型，营造有利于非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长的良好社会氛围；通过组织非公有制经济代表人士参加中央党校、社会主义学院的学习培训，提高企业家综合素质，通过组织非公有制经济人士参加国内知名大学和境外专业机构的专题培训，提高非公有制企业的管理水平和企业文化建设；通过加强党对非公有制经济领域的领导，引导非公有制经济人士支持所在企业建立党组织，为党组织开展活动、发挥作用提供必要条件。

　　其次，充分发挥工商联在非公有制经济人士参与国家政治生活和社会事务中的重要作用。

　　张郑婴说，全市各级工商联认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，积极反映社情民意，有序参与政治生活和社会事务。近年来，全市各级工商联共向各级人大、政协推荐安排人大代表620余名（次），政协委员870余名（次）；全市工商联界别的人大代表、政协委员向各级人大提交议案、建议1200余件，向各级政协提交提案2300余件。

　　另外，哈尔滨各级工商联机关充分发挥在政府管理和服务非公有制经济中的助手作用，积极参加促进非公有制经济和中小企业发展工作的领导机构和协调机制，参与中小企业服务体系建设。与此同时，哈尔滨工商联还利用商会组织优势积极开展民间外交，加强同境内外工商界的交流合作，为非公有制企业开展国际合作提供服务。

　　张郑婴说，长期以来，哈尔滨市工商联始终全力配合市委、市政府做好招商引资工作，积极引导非公有制企业“走出去”参与国际市场竞争；成功举办了“海内外友好商会联谊会”、“中韩经济合作发展论坛”等重要会议；圆满完成了历届“哈洽会”国内外工商社团和国内民营企业的邀请、招商工作；邀请全国工商联主席和香港豪德集团等国内外贵宾、客商参加“哈尔滨发展战略项目推介会”，组织参会企业对哈尔滨的投资环境进行了考察，签订了近百亿元的合作意向。

　　近年来，通过实施大项目包保服务，哈市工商联系统还开展了为会员企业投资大项目服务工作，先后服务多家会员企业投资的重点项目。借助“哈洽会”、“冰雪节”等一系列重要的节会活动积极开展招商引资。据不完全统计，各级工商联共组织570余批会员参加各项经贸活动，达成合作意向1100余项，累计引进资金200余亿元。同时，通过建立友好商会联络联系机制，与世界五大洲商会组织和国内工商联密切交往，搭建起长三角、珠三角、东北地区及港澳台地区友好商会交流合作平台。截至目前，市工商联已缔结友好商会69家。

　　张郑婴说，多年来，哈尔滨市工商联充分发挥工商联在行业协会商会改革发展中的促进作用10多年间，在非公有制企业较集中的行业和外地来哈投资的企业中，建立行业商会、异地商会27家。各区县工商联组织积极开展基层商会建设，基本实现了乡镇、区街商会的全覆盖。使商会建设这条工作主线，在会务工作中的作用日益突出。

　　张郑婴说，中央16号文件的下发恰如浩荡的东风，哈尔滨新的发展战略描绘了美好的发展蓝图。面对新的发展形势、新的任务要求，哈尔滨市工商联将以超越自我和改革创新精神，全面加强工商联自身建设，把工商联建设成为政治坚定、特色鲜明、服务高效、作风优良的人民团体和商会组织。