地方三季报收尾 利润向西部转移

　　林小昭

　　随着国家三季度宏观经济数据的发布，各地也相继交出了当地国民经济的“三季报”。截至目前，除了上海只透露了同比增幅和福建尚未披露外，各省份均披露了今年前三季度的地方GDP。

　　从已披露的数据来看，随着工业利润从下游产业向上游产业转移，在西部借助煤炭、石油等能源优势迅速增长的同时，东部主要省份的工业利润却持续走低。

　　另一方面，伴随着GDP的高速增长，各省市的地方财政收入也高速增长。31个省区市的财政收入增幅均远高于同期GDP的增速。但与此同时，除了广东等5省外，26个省区市皆出现财政赤字。

　　东部工业利润持续走低

　　广东省统计局近日发布的数据显示，前三季度，受国际需求回落、人民币汇率上升、生产成本上涨等因素影响，广东工业企业生产经营压力增大，利润增幅持续下调，工业企业经济效益状况不容乐观。

　　1~9月，广东3.74万家规模以上工业企业实现利润总额3042.55亿元，同比增长3.0%，增幅比上半年下调1.9个百分点，比一季度下调7.4个百分点。亏损企业6100家，亏损面16.3%，同比提高2.3个百分点；亏损企业亏损额286.76亿元，增长38.5%。

　　广东省统计局综合处处长邱俊对《第一财经日报》分析，目前随着高成本时代的到来，企业原材料购进与产品出厂价格的“剪刀差”越发突出。而在广东的工业结构中，位于下游的加工制造业占比太大，上游的资源性工业占比很小，“所以在上游原材料价格上涨的情况下，拥有这些资源的省份就赚钱，而对我们来说，利润就进一步萎缩。”

　　除了广东，浙江和上海的工业企业利润也在不断走低。浙江省统计局发布的数据显示，三季度当季浙江规模以上工业企业利润总额781.9亿元，增长4.9%。利润增幅逐月回落，至9月份出现今年以来首次负增长。7月、8月和9月，利润总额分别为246.3亿、267.4亿和268.3亿元，分别增长10.7%、6.8%和下降1.5%。

　　而随着能源和原材料产品价格的不断上涨，工业利润也不断地从下游产业向上游转移。统计显示，中西部的能源省份规模以上工业企业利润增速普遍高达30%以上。例如，前八月内蒙古规模以上工业企业利润增幅为52.3%，陕西为46.5%。

　　而未来这种局面仍要持续一段时间。邱俊认为，要等到经济增速回落到比较适当的速度、总供需达到一个相对的平衡后，原材料价格才会随之回落。

　　实际上，工业利润由下游向上游转移，也在一定程度上改变中国区域经济发展的格局。

　　财政增速远超GDP

　　伴随着经济的高速增长，前三季度各省市的“钱袋子”也迅速鼓起来，31个省区市的财政收入增幅均远远超过同期GDP的增幅。

　　其中，凭借煤炭资源产业高速发展的陕西拔得头筹，前三季度，其地方财政一般预算收入达1181亿元，超过了经济总量更大的福建、湖北和湖南，增幅高达78.3%。

　　陕西之外，贵州、湖北、重庆等中西部省份财政增长亦非常迅猛，增幅均高达四五成。相比之下，东部的广东、上海、浙江、北京的增速明显较低，但也远远超过了GDP的增幅，增速最低的上海，财政收入的增幅也超过了GDP增幅达16.8个百分点。

　　对此现象，有舆论认为，目前我国的宏观税负偏高，应当适当降低税负让利于民。不过，就此问题，今年年初财政部官员曾表示，财政收入增长与当年GDP增长在数量上并不是直接的一一对应关系，两者并不完全同步。

　　暨南大学财税系财政教研室主任廖家勤告诉记者，有一部分财政收入增长和GDP增长是关联的，但有些收入增长和GDP的关系不大。

　　中山大学岭南学院财税系主任林江教授指出，财税收入大幅增长有几个原因，比如财税收入是按照名义收入增长来征收，而GDP是按照不变价来计算的，在通货膨胀的情况下，这一差距就会拉大。此外，累进税制、税收征管力度的大幅加强以及一些非税收入的增长也是财政收入高速增长的重要原因。

　　数据也显示，前三季度，全国财政收支相抵盈余12182.77亿元，但31个省区市的财政却出现高达17638.09亿元的赤字。其中，只有北京、上海、浙江、江苏、广东5个省市财政收支实现盈余，剩余的26个地区皆出现负债，尤其是一些中西部省份，支出高达收入的两倍。