中韩自贸区猜想：微妙时刻的微妙棋局

　　本报记者 张萧然报道

　　美韩自贸区刚刚尘埃落定，中韩自贸区的话题随着中国国务院副总理李克强访韩变得热络起来，并引发了各界的种种猜想。

　　韩国《朝鲜日报》10月21日报道称，韩中两国在今年年底宣布启动韩中自由贸易协定谈判的可能性较大。

　　《中韩自贸区联合研究报告》的主要起草者之一、上海WTO事务咨询中心总裁助理姚为群在接受《中国产经新闻》记者采访时表示，启动谈判的具体时间目前还不是很清楚，但是，“建立中韩自贸区的条件已基本成熟。无论是从中国的角度来看，还是从韩国的角度来看，双方都希望进一步扩大经贸规模。深化合作，所以尽早启动自贸区谈判的可能性还是很大的。经过多年的民间研究和官产学联合研究，中韩双方对彼此产业的情况、产业的竞争性和互补性都已经有了很清楚的了解。从中韩建交以来，双方经贸交流增长的速度越来越快，经贸规模是越来越大。”

　　中韩双方早在2004年就开展了民间研究，并于2006年由中韩双方经贸部长共同宣布提升为官产学联合研究。从2006年11月开始到2010年5月官产学联合研究结束，发布《中韩自贸联合研究报告》，又花费了近4年时间。

　　《中国产经新闻》记者从商务部网站下载了这份厚达178页的英文版的《中韩自贸联合研究报告》。报告称，经研究，根据静态分析模式，中韩自贸区将使中韩两国GDP分别增长0.395%和2.443%；根据累计模式，中韩自贸区将中韩两国GDP分别增长0.584%和3.313%。在结论部分，报告显示：本委员会发现，如成立中韩自贸区将会使两国广泛获益，并达到双赢的局面。

　　中国社科院世界经济与政治研究所国际贸易研究室主任宋鸿表示，相对而言，韩国的电子以及汽车等优势产业将会获得更多进入中国市场的机会，而我国的纺织品和农产品等低端产业进入韩国的机会更多些。

　　宋鸿在接受《中国产经新闻》记者采访时提醒，即使中韩自贸区的谈判正式启动，谈判的过程也将会很漫长和曲折。因为政治原因，在两国的谈判日程中彼此都不是最优先考虑的伙伴。而谈判时间的长短主要是看谈判双方的意愿以及高层介入的程度，但一般都需要好几年，最快也要三五年。

　　姚为群也认为，具体谈判时间很难判断，一般都需要一定的时间，有的会谈很多年，除非有政治决策才会很快。比如，美韩自贸区的协议在2007年就已达成，但时至今日才获得美国国会通过。

　　中国与澳大利亚自由贸易协定谈判从2005年就开始启动谅解备忘录，迄今还处于谈判阶段。从2005年迄今，中澳已经过了14轮谈判，在2010年进行第14轮谈判时，“双方同意，将尽快商定下一轮谈判的有关安排。”

　　虽然中韩自贸区的建立会对中韩双边的经贸发展有一定的促进作用，但宋鸿分析，应该不会促使现有的贸易格局发生重大的变化。“建立中韩自贸区更主要的意义是中韩两国关系取得新进展的标志。”

　　无论如何，棋局即将开始，双方如何“落子”人们将拭目以待。

　　（《中韩自贸联合研究报告》中的内容是本报记者自译，仅供参考。）