英《金融时报》：欧洲危机暴露美国力不从心

　　《金融时报》11月4日发表题为《欧洲危机暴露美国力不从心》的文章，主要内容如下：

　　希腊出其不意宣布，将就欧元区的援助方案举行全民公投，许多方面对此都毫无防备，由巴拉克-奥巴马(Barack Obama)领导的美国政府就是其中之一。

　　数月来，美国政府一直怀着绝望、沮丧、烦恼、怀疑以及（大部分时间里）无助的复杂心情，关注着各种匆忙拼凑的旨在挽救这个单一货币的协议的发展。在美国政府的权力中心，这些感受既不熟悉也不受欢迎。

　　除了希腊危机引发的焦虑之外，美国对于欧元区达成一项协议的困难抱有一些同情，同时也因为自己严重的财政问题而保持着一种谦逊的心态。

　　美国有两个政党，数周以来，它们几乎一次都不能就如何为政府筹措资金达成一致。把这个数字乘以17（即欧元区成员国的数量，其中很多也同样受到破裂政治体系的困扰），美国就会明白在一个更复杂的背景下要达成一致所面临的挑战有多大。

　　通常情况下，奥巴马政府都谨慎地不公开对欧洲人进行说教。这是有充分理由的。美国自己要达成长期赤字削减协议的努力，今年以来已接二连三遭遇危机。

　　美国国会的一个两党委员会将在11月23日就最新一轮预算削减发布报告，但他们目前尚未达成任明确协议。围绕养老金、医疗和国防支出等领域世代改革的真正对决要等到2013年才会进行，在总统大选之后。

　　然而，美国在公开场合对欧元区的相对克制不应被误认为是缺乏行动。奥巴马已给欧洲领导人打过多通私人电话，特别是德国总理安格拉默克尔(Angela Merkel)和法国总统尼古拉 萨科齐(Nicolas Sarkozy)。同样的，美国财长蒂姆-盖特纳(Tim Geithner)也在这一问题上花费了不少时间。

　　美国一直敦促欧洲领导人大胆解决当前问题，否则将面临行动总是落后的风险，欧洲人大概不愿听任金融市场的摆布，但他们的不作为只能意味着他们将更多地受到市场的威逼。

　　然而美国的影响力，婉转地讲，是有限的。即使奥巴马政府想为欧元区纾困行动提供支持，也无法再从国会拿到一分钱。

　　美国的确可以通过国际货币基金组织(IMF)发挥影响，但那也并不是实施一场真正的欧元区救援行动所需的“大火箭筒”。去年各出资方同意扩大IMF的资源，其中美国应负担很大比例，然而奥巴马政府为了避免被国会怀疑是在为欧元区救援埋单，甚至都没有向国会提交申请。

　　如果有人好奇美国的领导实力衰落后，世界将会是什么样子，那么欧元区危机就像是在用宽银幕展示西方的衰弱。正是出于这个原因，中国有可能为欧元区纾困提供资金的消息，触到了华盛顿的痛处。

　　美国相信，欧洲有充足的资源为自身筹措资金，也拥有与IMF一道调动起这些资源的制度。如果确实如此，那么向中国伸手索讨就具有双重害处。不仅是没有必要手捧帽子毕恭毕敬地投奔中国。那样做，也等于让中国这个对手大国在宣传上取得了一大胜利，而且还能让中国对欧洲的贸易和安全政策产生潜在政治影响。

　　中国领导人由于担忧民间会强烈反对，或许极不情愿为欧洲掏腰包。

　　不过中国反正已经与欧洲有了紧密联系。中国3.2万亿美元的外汇储备中，约20%强是以欧元计价的。目前不清楚北京是不是希望增加这个比例。

　　然而对于华盛顿的政策制定者来说，鉴于欧洲到目前为止的表现，解决的办法掌握在欧洲自己手中的这种想法并不能让人放心。

　　很像一句古老的日本政治谚语所说的，欧元区“一寸之外就是黑暗”。对于一个即将进入可能十分凶险紧张的选举年的总统而言，这种念头可不会让人舒服。（马利德 译者/何黎）