云南将大力推广十种用地类型上山建设
http://msn.finance.sina.com.cn 2011-11-10 10:13 来源: 商务部网站
云南将大力推广十种用地类型上山建设
云南网讯 (记者 彭锡 实习记者 念新洪)为加强坝区耕地保护,云南将推行“用地上山”模式,其中十种类型将被大力推广。这是11月9日,记者从以“旗帜的力量 跨越的足音”为主题的第六场新闻发布会上了解到的。
据介绍,云南94%是山地,平坝仅占6%。坝区既是大多数城镇所在地,也是全省优质耕地的集中区域。历史形成的城镇多在坝区边缘,因考虑基础设施成本等因素,多数城镇“摊大饼”式向坝区平地扩张,虽然实现了占补平衡,但占优补劣、占坝补山的现象较为突出。随着工业化、城镇化和现代农业化的快速发展,全省坝区已有30%被建设占用,坝区优质耕地减少势头迅猛,耕地保护形势十分严峻。
面对建设用地需求剧增与保护耕地压力剧增的突出矛盾,云南调整和完善了城乡规划指导思想,开展先行试点,对条件较为成熟且符合“用地上山”新政要求的项目,积极主动服务,加快推进其实施。对符合用地上山新政策和城乡统筹新模式的综合开发利用类型类型,云南将大力推广。
这些类型是:以大理为代表的具备向山地布局条件的中心城市,大力推进山地城市建设;以昆明长水国际机场、丽江火车站为代表的基础设施建设项目,向适建山地布局;以宜良、普洱工业园区为代表的工业园区用地,实现“保护耕地,工业上山、上坡”;以腾冲、版纳为代表的影视、康体、休闲度假等文化旅游产业,大力推进其向山地发展;以磨憨、瑞丽为代表的口岸建设用地,向适建山地布局;以楚雄职教园、弥勒中学为代表的教育事业用地,经过合理选址、严格论证,大力建设“山地校园”、“坡地校舍”;以绿春县为代表的地质灾害防治重点地区,结合地质灾害防治工作,通过削峰填谷、开山造地、推石造地等方式,实现“减负降压、拓展新区”;以马龙县现代农业产业园、五华区西翥生态科技试验区为代表的现代农业产业园区,充分利用山地大力发展种植业、养殖业、林业等现代大农业观光科研项目建设;以水电、风能为代表的能源项目用地,选择适建山地进行项目建设移民安置;以富源、昆钢大红山矿区为代表的矿村共建社会主义新农村、构建生态和谐矿区的成功经验,改善矿区所在地基础设施条件,增加农村群众收入,完善公共服务体系。
据介绍,这十种类型,大致代表了今后我省工业和城镇化用地上山的发展方向,亟需深入探索实践并大力推广,使我省低丘缓坡土地综合开发利用试点工作积极稳妥、有序开展并取得实效。
省国土厅党组书记、厅长和自兴,省住建厅副厅长赵志勇,省林业厅副厅长郭辉军,省政府研究室副主任李坚、省经济研究院院长段钢出席了发布会并回答记者提问。省委宣传部副部长、省政府新闻办主任李茜主持会议。