麒麟区“商住分离”模式助推城市化

　　麒麟区“商住分离”模式助推城市化

　　本报讯（记者张俊 通讯员潘俊宝）麒麟区在城乡发展一体化试点建设中，立足实际、区别对待、统筹推进，在城郊结合部大力推行“商住分离”建设模式，有效解决农民安居乐业和生存发展的问题，让农民在商业区经营发展，在小区单元房居住生活，不仅节约了土地，而且实现了农民收入多元化，加快了全区城市化发展步伐。

　　麒麟区抓住城中村改造的机遇，把推进城市化与农民新居、产业建设有机结合起来，通过迁村并点、盘活资源、融入资金，对接城市规划、融入城市发展，让农民在商业区经营发展，在小区单元房居住生活。寥廓街道南城门七组采取迁村并点，盘活土地、引进市场、开发项目等形式，引导失地农民逐步由商住混合型转变为商住分离型，采取居民小组集体出一点、居民自筹一点、售房收益补助一点的方式，快速筹集建设资金7000余万元，完成占地35.68亩、建筑面积5.8万平方米的曙光花园小区建设，建盖单元房462套。并统规统建临街商业用房，引进餐饮旅店、农贸市场、沐浴休闲、汽车美容等专业市场5个，带动居民通过出租房屋或从事非农产业，大力发展第三产业，每户年均增收3000余元，集体经济收入1000万元，有效解决失地农民的后续生存和发展问题。

　　麒麟区以重点工程征地拆迁、整体开发为契机，按照尊重民意、产业集聚、居住集中、土地集约、配套设施各要素集合的要求，系统解决失地少地农民的生存发展问题。西城街道三岔社区鸡街居民小组，委托省内知名设计机构进行规划设计，采取群众自筹、征地补偿、开发区补助、售房收益等方式筹资1.6亿元，通过招投标引进安厦房地产公司，先用50亩土地建盖7层每套110平方米的居民单元住房400套，解决农民居住问题后，再进行老村子的拆迁。老村子的260亩土地待评估补偿后，即可整村拆除，交由开发区整体开发；用100亩土地建盖380套商铺、801套公租房，解决农民发展问题，并建设老年活动室、医务室、幼儿园等公共服务设施，提高村民的生活质量。社区引进福建商会，将2.8万平方米的多元化商铺建成西片区食品批发中心。鸡街居民小组通过推行“商住分离”建设模式，节约了46%的土地，群众收入渠道更加拓宽，居住环境更加整洁、优美，社区直接融入城市，农民变成了市民。

　　麒麟区通过优化投资环境，大力开展招商引资工作，引进龙头企业，有效解决村民居住、生活、发展、就业四个核心问题，实现村民、政府、企业三方共赢、三方满意。建宁街道古城社区后北山居民小组，因缺乏建设资金，利用90亩国有划拨用地进行招商引资。目前，已由曲靖鑫泰房地产开发有限公司出资3亿元在后北山居民小组建占地面积62亩、建筑面积约为54000平方米的汽车城和占地面积28亩的30余层高层电梯房6幢。该项目分两期进行开发，一期的一站式汽车城全部为商业建筑，汽车城商铺部分由开发商经营管理20年，到期后无偿整体移交给后北山居民小组，二期的居民住宅小区建成后，村民人均获得40平方米住宅。通过这种全新的联合开发模式，可有效解决后北山村民未来居住、就业、生存发展等问题。