范剑平：下调存准率和加息应同时实施

　　【财新网】(记者 李雨谦)国家信息中心首席经济师范剑平在“2011财新峰会”上接受财新记者采访时表示，明年中国还将实行稳健的货币政策。

　　范剑平认为，今年以来，中国的货币政策其实一直都保持稳健，只是由于之前的信贷大幅扩张，市场有收紧的感觉，目前其实是适度的。明年可能仍将延续目前的稳健的货币政策。

　　但范剑平也承认，现在存款准备金率确实有点过高，而一年期存款利率偏低，依然处于负利率状态。

　　范剑平建议，应该降低存款准备金率，同时适度加息，两种货币工具配合使用。这样既可以明确向市场发出不再继续收紧流动性的信号，也可以进一步控制通胀水平。

　　此前范剑平也表示，由于表外业务依然存在，社会融资总量并不紧张，下一步需把一些表外业务纳入存款准备金基数。在基数扩大的背景下，存准率可适当下调以对冲基数扩大效应。

　　范剑平表示，中国货币政策不会走回头路，理想状态就是维持稳健，在力度上不必大调整，而要把工夫下在结构调整上。比如，对中小企业信贷给予定向宽松；调节直接融资和间接融资比例，对企业正常发展所需要的发债、上市和再融资等需要给予支持。

　　范剑平指出，大部分的信贷资金仍然会集中在保障房建设、高铁建设等重大政府投资项目上。

　　对于财政政策，范剑平认为，政府已没有进一步实施大规模投资的空间了。因为上一轮刺激计划已经透支了未来的投资，其留下的后遗症高房价、高通胀还没有解决。同时，地方政府的实际债务率已经很高了。

　　范剑平说，“十二五”规划所设定的投资项目，已足以支撑中国经济的增长，没有必要再进行大规模的投资扩张。现在需要做的是，通过确实减少民营企业的实际税费和反垄断，促进民间经济的发展。

　　在第18届亚太经合组织(APEC)财长会议上，财政部副部长王军透露，在当前经济形势下，中国政府将继续采取积极的财政政策和稳健的货币政策。■