中小企业实际税负超过大企业

　　

　　插图/侯东梅

　　“做梦都盼着减税！”尽管国家今年出台了几项减免中小企业税收的政策，但是据《人民日报》记者调查的几家中小企业反映，相当于一半左右的利润缴了各种税费。

　　由于利润微薄，经营环境更加恶劣，中小企业比大企业对税费的承受力更加脆弱。“我们最希望国家的税收优惠政策能真正落到实处。”一位科技公司的财务总监告诉记者。据《人民日报》报道

　　个案“58%的利润缴了税费”

　　

　　李京生是一家包装制品公司的总经理，这家民营小企业1993年开业，现在拥有员工60多人。

　　一年摸爬滚打，李京生的公司能赚120万元左右，但各种税费却数量不菲。他掐着指头一一道来：“17%的增值税，由于安排了13名残疾人就业，每人每年能享受3.5万元的退税，因此只需交20万元左右；25%的企业所得税，每年12.5万元；城建税、教育费附加、车船税，每年5万—8万元；养老、医疗、失业、工伤、生育等社会保险费每年30万元。算下来，每年得交70万元税费，到手的净利润只有50万元，大约58%的利润缴了税费！”

　　“我们做梦都盼着减税！”李京生说，中小企业的实际税负往往比大企业还高。“比如，我们买纸张常常是根据订单情况零星采购，只能向小企业买纸，而他们一般没有增值税进项发票，无法用来抵扣成本，无形中我们的增值税就会多交20%。这种现象在加工型中小企业中比比皆是！”

　　“我们最希望国家的税收优惠政策能真正落到实处。”一家生物化学技术公司的财务总监江小华说。他告诉记者，按照国家规定，生产饲料中的大部分原料和预混合饲料等都是免税的。但在实际操作中，企业必须首先到饲料部门检测，1个品种交1000元检测费。从检测到批下来，一般要两三个月，可是其间要按17%的税率缴增值税。

　　 分析中小企业税费负担为何更重

　　中国社科院财贸所税收研究室主任张斌坦言，目前我国中小企业要缴纳、承受6种税费或“隐性”负担：

　　税，包括增值税、营业税、所得税等；

　　费，包括教育费附加、水资源费、社会保险费等，据估算，通常交1元税，就要交0.5—0.7元的费；

　　有关部门提供有偿服务收取的费用，比如集贸市场收的卫生费；一些执法部门为了创收进行的罚款和摊派；一些执法部门吃拿卡要等腐败成本；为应对名目繁多的检查而付出的人员、时间成本等，即遵从成本。

　　中小企业协会会长李子彬日前对媒体表示，中小企业的实际税负已超过30%。按说中小企业和大企业的适用税率基本相同，这些税费大企业也同样要交，为什么中小企业的负担更重？

　　首先，大企业多处于煤水电、“铁公基”等垄断行业，利润相对丰厚，而中小企业多处于竞争性领域，利润较为微薄。同样的税费占各自利润的比例，大企业要明显低于中小企业。

　　其次，不少中小企业没有建立完备的账册体系，税务部门难以对其实行查账征收，往往实行核定征收，这样会加重企业税负。

　　再次，中小企业的遵从成本与利润之比要高于大企业。