分红新政成为股市亮点 取消“红利税”呼声高

　　

　　中国经济网编者按：A股市场向来“重融资、轻回报”，“现金奶牛”属于稀有动物，但“铁公鸡”却有些泛滥。日前证监会表示将要进一步督促上市公司完善分红政策机制，首先表现积极的是拟上市公司们， 11月10日以来共有5家公司在预披露其IPO招股说明书，而这5家公司均不约而同地对上市后的股利分配政策进行了重大事项提示。分红新政会否成为目前市场亮点？“分红”新政能否有“红包”？“取消红利税”眼下是否为好时机？本网收集相关报道为网友梳理。

　　证监会完善分红政策 5家IPO公司率先“表决心”

　　11月9日，证监会表示将要进一步督促上市公司完善分红政策机制。很多网友认为，这是抓住了二级市场问题的实质；解决分红问题，才能革除上市公司长久以来形成的重融资、轻回报弊病，让中国股市成为真正投资场所，而不是圈钱场所。

　　拟上市公司们已经行动， 11月10日以来共有5家公司在预披露其IPO招股说明书，而这5家公司均不约而同地对上市后的股利分配政策进行了重大事项提示。分析人士表示，这说明郭主席上任后的第一锣已立竿见影。长此以往，中国股市将有可能告别投机，真正实现理性投资。

　　分红新政成为亮点 会否扭转投资理念

　　在目前热点缺乏的情况下，眼下分红新政无疑成为了市场挖掘的亮点，周一高分红蓝筹成为了市场追逐的热点，由于该类题材涉及面较广，有分析认为，后市将会呈现各类蓝筹股轮动炒作的趋向。

　　招商证券表示，此次监管机构强制分红措施将增大股市在中长期内的回报，可以让投资者充分分享上市公司的成长，对股市构成中长期利好。但另一方面，监管机构又称股市波动并非扩容所致，这意味着新股发行节奏不会明显减缓。不过，中投顾问认为，现阶段政策对大盘的刺激作用并不明显，但是长期来看，我国股市的投资价值将持续增加。

　　证监会的督促分红能扭转“铁公鸡”的局面吗？一券商研究员认为，强制分红的举措是长期利好股市的，能从根本上培植良好的市场土壤，短期而言，还要看上市公司的配合度有多少。“能否在短期内扭转A股企业不分红、少分红的局面，还得看证监会举措的具体细节，是否真正对上市公司形成约束。”该研究员称。

　　“分红”新政能否真有“红包”？

　　分红新政在首发上市的股票体现要求，这既是强调股市的投资功能，又是对圈钱市的一项应对措施。

　　“分红”新政能否有“红包”？这显然是投资者最关心的话题。市场人士表示，如果新政产生推动力，今后分红公司增多的话，其中具有投资机会。首先，高分红的公司直接以红利的方式回报了投资者，其次，如果大势向好的情况下，二级市场“现金奶牛”也有望受到市场资金的追捧，走出上升行情。可见，投资高分红的公司，既能得到稳定的红利，又能享受二级市场的价差，成为稳定投资者的首选。

　　专家建言取消红利税 鼓励现金分红

　　据悉，目前我国股票红利税执行的是20%减半征收，即10%。也就是说，投资者实际所得的账面现金收入是分红额的90%。而在分红除权日，分红股票的开盘参考价实行的却是按分红额的100%。这样一来，股票还没开盘，投资者的股票账户市值就已经缩水。上市公司分配的红利并没有等额地到达投资者手中。红利税的征收，无疑弱化了对上市公司分红的约束，降低了对上市公司盈利的要求，也助长了上市公司“无偿”融资的冲动。

　　一些专家学者日前呼吁应采取多方面配套措施，降低或取消红利税，鼓励上市公司现金分红。专家认为，投资者得到上市公司税后净利润分配，要按10%比例缴纳个人所得税，属于重复征税。红利税只向个人投资者和投资基金征收，机构和法人股东不用扣税，也违背税负公平原则。

　　对于市场呼吁把10%的红利税取消一事，中央财经大学证券期货研究所所长贺强认为，从鼓励投资的角度讲，此项税收应该进行改革。中国政法大学刘纪鹏也表示，红利税则应当有所降低甚至取消。

　　此外，有分析表示，今年我国的财政收入将超过10万亿，取消红利税，不会对国家税收和财政收入构成多大影响。国家税务总局税收科学研究所所长刘佐在早前接受媒体采访时表示，为鼓励上市公司分红，取消红利税可以考虑。

　　延伸阅读

　　173家上市公司十年未现金分红

　　根据Wind数据统计显示，近10年以来(剔除今年上市IPO企业)，共有173家上市公司在10年内未曾进行过一毛钱的现金分红。这些公司包括安信信托、保税科技、北海港、长城电工、大通燃气、多伦股份、工大高新、哈高科、海南海药等。而粗略统计，这些“铁公鸡”10年间再融资金额则近400亿元。

　　到今年上半年，“铁公鸡”伫立A股而不倒的现象依然存在。Wind数据显示，今年上半年A股现金分红总额418.2亿元，同时A股市场的融资总额为4212亿元，融资现金分红比为10.07倍。

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　　（责任编辑：华青剑）