美助理财长呼吁中国放宽投资限制

　　【财新网】 (记者 陈沁)美国财政部助理部长拉戈(Marisa Lago)11月15日在北京一场媒体见面会上表示，各国对外国投资领域都有限制，“但是20国集团中没有一个国家像中国一样对外国投资在众多的行业设置了多种限制。”

　　拉戈说，外国企业在中国参与多种行业时都受到“重大限制”，包括医疗、能源、金融服务业等。“而在诸如采矿、电力及运输等行业，中国政府实际上是把外资带来的竞争排除在外。”

　　拉戈还指出，美国和其他国家对于中国国有企业在运作时有多大的程度是出于商业考虑仍然存有疑问。她呼吁中国国有企业大幅提高公司治理的透明度，以从一定程度上消除这些疑问。

　　2010年流入美国的外国直接投资达2280亿美元，比2009年增长49%。其中来自中国的投资为58亿美元，约占2.5%。尽管所占比重并不大，这已较2005年的7亿美元增长了7倍多。目前中国对美投资领域涉及金融服务、石油天然气、清洁能源、工业制造、电信、医疗和媒体等。

　　拉戈说，投资领域是影响中国投资占美国FDI比重不大的因素之一。“中国在美国投资的起点量很少，但在过去几年中增长很快。中国对外投资大多关注在自然资源领域，而美国经济的核心并不是自然资源，这或许是影响中国投资占美国FDI比重不大的因素之一。”

　　拉戈表示，美国欢迎来自所有国家，包括中国在内的外资。“中美关系广泛而复杂，不信任仍然存在，特别是在军事问题上。一些交易未能达成纯粹出于商业原因。我们不能只关注个别未能实现的交易，而忽视了大量成功的交易。”■