国土资源部通报2010 年度国家级开发区土地集约利用情况国家级开发区工业用地每公顷产出超亿元

　　11月15日，国土资源部在全国开发区土地节约集约利用现场会上通报了2010年度国家级开发区土地集约利用评价情况。截至2009年12月31日，223个国家级开发区单位工业用地固定资产投资达到4812.43万元/公顷，工业用地产出强度达到12563.33万元/公顷，土地利用效率较高。

　　据了解，2010年国土资源部部署了国家级和省级开发区土地集约利用评价成果更新工作，成果更新的评价时点为2009年12月31日。各地依据《开发区土地集约利用评价规程》和《开发区土地集约利用评价数据库标准》，完成了评价成果更新工作。

　　国土资源部土地利用司负责人介绍，参与本次评价的国家级开发区共223个，土地总面积2345.24平方公里，占全国建设用地面积的0.7%。截至2009年12月31日，223个国家级开发区累计完成工业（物流）企业固定资产投资总额3.36万亿元，单位工业用地固定资产投资达到4812.43万元/公顷；2009年实现工业（物流）企业总收入8.77万亿元，工业用地产出强度达到12563.33万元/公顷，其中高新技术产业开发区实现高新技术产业总收入2.91万亿元，高新技术产业用地产出强度达到22248.39万元/公顷。总体来看，国家级开发区在引导和带动区域经济社会发展，推进产业结构调整升级，促进土地高效利用和转变发展方式等方面发挥了重要作用。

　　通报指出，此次调查评价结果显示，国家级开发区经济社会效益突出，土地利用结构相对合理，土地利用效率较高，但同时也存在部分开发区产业主导特征不明显，工业用地利用强度有待提升等问题。省级开发区土地利用状况、用地效益和管理绩效等方面都明显低于国家级开发区平均水平。国家级开发区土地集约利用主要体现出以下特点：一是土地开发程度总体良好，不同开发区开发利用程度差异较大。二是土地利用结构相对合理，部分开发区用地结构有待进一步优化。三是土地利用强度明显提高，节约集约利用潜力较大。四是土地管理绩效不断提升，对少量闲置土地仍需加大查处力度。

　　该负责人表示，为促进开发区节约集约利用土地，充分发挥开发区在区域经济社会发展中的引导和带动作用，全国各级各类开发区应做好以下几方面工作：加强用地结构控制，凸显产业功能定位；强化内涵整合挖潜，提高现有用地效率；认真落实国家政策，充分发挥市场作用；严格执行用地标准，提升企业用地质量；健全用地保障机制，促进开发区健康发展。