美重返亚洲 欲主导经济秩序

　　本报记者 李子木报道

　　有专家认为，美国人合作是假，搅混水是真

　　前不久，美国总统奥巴马在夏威夷出席亚太经合组织(APEC)论坛时称，亚洲是一个大有作为的地区，平均经济增长率在7%以上。随着欧洲陷入危机和国内增长乏力，美国希望利用亚洲市场来实现美国出口翻倍和创造就业的目标。

　　美国的主要举措签订了是《跨太平洋战略经济伙伴关系协定》(TPP)。奥巴马希望在2012年底前，9个正在磋商的国家能够签署“下一代”贸易协定。TPP有望包含政府采购和知识产权保护等非关税事宜。参与的9个国家为美国、澳大利亚、文莱、智利、马来西亚、新西兰、秘鲁、新加坡和越南。

　　目前中国并未表示有意加入该协定。

　　中投顾问宏观经济研究员白朋鸣在接受《中国产经新闻》记者采访时说道：“从TPP参与国来看，既有最初成立该组织的成员新加坡、新西兰、文莱、智利四国，随后又有美国、澳大利亚、秘鲁、马来西亚、越南共9个国家参与，可以发现，各国的经济发展水平存在较大差距，这也表明各国在利益诉求方面将存在异议，加上其谈判不仅涉及取消或降低关税，还包括农业、劳工、环境保护、技术贸易壁垒等多项议题，已经大大超出了一般自贸区协议的标准和覆盖范围，因此，其谈判内容的复杂性可见一斑。”

　　中国现代国际关系研究院经济安全研究中心主任江涌在接受《中国产经新闻》记者采访时指出，美国加入这一组织，是因为这一组织对其而言有利用价值。美国是现在全世界唯一可以称为具有“全球战略部署”的国家，其实现经济利益最大化的方式就是在全球范围内实行以美国为主导的全球经济秩序，也就是说所有的区域性经济组织都是与美国的国家利益相悖的。美国在加入这类区域性的经济合作组织后，一般会利用其巨大的能量对合作组织进行引导，使其中的各项合作项目与其利益相符。同时，美国无法进入的区域性经济组织就会因此而名存实亡。最终，美国人就会取得在该区域的经济主导地位。“美国人合作是假，搅混水是真，” 江涌说道。

　　“在这次TPP中，除美国外，其余参与的国家都是东盟旗下和南美地区的环太平洋区域的小国，中日均未参与。”江涌告诉记者：“这些小国一般只会考虑美国提供给其的短期内的经济利益，而不会像中日这种经济大国考虑长期利益。因而，美国将轻而易举地取得协定的主导权。”

　　“该协定将给东亚区域经济合作带来冲击，”白朋鸣认为：“这是因为美国的主导作用将促使例如日本、韩国这类与其贸易往来频繁的亚太地区国家加入这一协定，一旦其协定内容达成，将加大成员国间的贸易往来，并使其成员国的贸易产品形成价格优势，而这对于非TPP成员国的中国来说，不仅将面临更多的贸易壁垒，而且产品价格优势将逐渐被取缔，不利于中国经济的发展。”

　　“更为重要的是，这一协定一旦达成，中国主导的东盟‘10+1’和‘10+3’恐怕将会名存实亡，”江涌说道。

　　在谈到中国可采取的对策时，江涌指出，中国不妨联合日韩等东亚贸易大国，加强经济领域的合作，增强自身在亚洲地区的影响，并增强同东盟的联系程度，进而打破美国人在亚洲地区的利益主导。“以其人之道，还治其人之身。他来搅我们的浑水，我们也去搅他们的浑水，”江涌说道。