平潭综合实验区规划获批政策比特区更“特”

　　邵芳卿

　　中国第五大岛、福建省最大岛屿平潭岛，将变成中国最“特”的“特区”。

　　11月20日，平潭综合实验区官网正式披露：国务院近日批准了《平潭综合实验区总体发展规划》（下称《规划》），《规划》同意平潭实施全岛开放，在通关模式等多方面赋予平潭比经济特区更加特殊、更加优惠的政策。

　　而上述“更加特殊、更加优惠的政策”究竟是哪些？本报记者致电该管委会两位负责人，或因正值周末无人应答。

　　当日，福建省政府发展研究中心副主任赵彬表示，新批复的《规划》文本尚未传达至该中心，之前，该中心曾向省委建议，平潭的政策优惠至少比照横琴新区，例如岛内企业仅按15%征企业所得税等。

　　而该中心博士张著名告诉记者，福建向国务院报批的优惠政策主要包括六项：

　　一是给予海关特殊监管区政策，将全岛比照横琴模式“一线管住、二线放开”，在岛内实现与台湾地区货物通关便利和免税政策。土地方面，支持平潭开展土地管理改革综合试点，优先保证平潭开放建设用地，对重大项目用海的围海填海计划指标予以倾斜。三是中央财政设立专项补助资金，对区内国家鼓励类产业的企业低税率征税。金融方面，允许福建省内符合条件的银行机构、外币代兑机构、外币特许经营机构在平潭办理新台币现钞兑换业务，支持平潭探索建立人民币与新台币现钞直接调运和清算机制。五是批准设立一类口岸，构建两岸快捷绿色通道。此外，允许台湾及境外的建设、会计、法律、金融、医疗、教育等服务机构及执业人员、持台湾及境外有权机构颁发的证书，在其证书许可范围内在平潭开展相应业务。

　　上月末，财政部副部长王军来平潭考察时表示，将深入研究并出台更具体、更优惠的政策措施，特别是在资金上加大对平潭的支持力度。

　　随着基础设施逐步改善，台商开始涉足。记者获悉，一年多来，台商初步达成投资意向200多项，投资额1000多亿元，涉及高新技术、物流、房地产开发、旅游等10多个领域。