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美国应该学会理性

http://msn.finance.sina.com.cn 2011-11-22 03:14 来源: 21世纪经济报道

  张立伟

  奥巴马抓住了APEC和东亚峰会的机会,向中国发动了集中攻势。这既包括泛太平洋战略经济伙伴关系协定(TPP)和人民币汇率等经济方面的发难,也有在澳大利亚的军事部署,更有东亚峰会上将南海问题国际化从而孤立中国的图谋。

  这系列行动具有典型的“奥巴马色彩”,即放弃布什时代的单边主义而退居二线,通过拉拢盟友采取多边行动。奥巴马不断强调美国是一个强国而不会害怕中国,这种弱化美国的言论变相夸大了中国威胁,为强化结盟服务。陷入衰退的美国重提中国威胁论,是美国战略制定者想以此来安慰自己,美国仍然是主导者。

  对于奥巴马的对华策略,一般理解是为了转移国内无法解决的债务危机与就业压力,在大选临近之际,选择攻击中国赢得选民支持,从而为奥巴马加分;当然,攻击中国最大的好处就是在战略上孤立中国,为美国重返亚洲奠定基础。事实上,美国介入南海问题不过是将它作为和台湾问题一样,与中国讨价还价的筹码而已。

  事实上,当前中美关系的逻辑基础应该是美国有求于中国,他们需要中国继续购买而不是抛售美国国债,他们恳求中国进口更多的美国产品。中国对美国国债的支持至关重要,在过去几年,美国人还热切的建议组成G2集团。目前,转而对华一些问题发难,既有中国因素,也是美国试图改善经济失衡的必由之路,即抑制中国出口并重振美国制造业。事实上,中美两国经济的结构性失衡需要双方的合作而不是敌对。

  但是,奥巴马暂时收获的只是一种重返亚洲的存在感,因为这些宏大的战略无助于改善其国内低迷的经济。何况当美国的财政赤字受到约束后,美国是否能够在亚洲投入更多的资源还是一个未知数。美国在经济、军事和政治方面目前只是姿态性的宣示,而无破坏性的行为,中国仍然有足够的时间进行战略调整和应对。

  美国推进TPP是为了降低中国在亚洲地区经济一体化进程中的影响力,由于其过高的门槛可能迫使很多亚太新兴市场国家需要长期的调整才能适应和满足条件,中国没有必要着急加入,而且没有中国的TPP将缺乏足够的吸引力。但这不代表中国不需要改革以适应未来区域经济一体化的要求,中国当前可在与东盟自贸区之外,优先推进中日韩自贸区以及其他双边自由贸易协定。

  自从去年以来,南海问题日益复杂化与国际化。但目前中国最紧迫的挑战是来自内部,如果不抓紧改革,中国经济增长的可持续性将受到挑战。

  我们应该抛弃一种传统的认知,即这一切麻烦源自美国遏制中国的做法。中国需要考虑的是为什么一些国家对华态度发生了变化,这种变化警示中国的外交不应该只由投资、贸易等重商主义内容主导。中国已经是一个庞大力量,也应该对自身地位的上升有足够的认知,逐步学会如何将实力更好地转化为影响力。中国应该承担更多的国际责任,也需要在关键时刻采取捍卫国家利益的行动。

  在全球经济衰退之际,中国庞大的外汇储备、高增长率以及贸易顺差都会显得格外突兀而被关注。贸易保护主义会让中国出口承受挑战。这实际上是一种转型压力。中国仍有巨大的制度空间推动经济持续增长,这需要打破垄断、减少行政干预、改革金融体系与教育制度等。这是中国一个千载难逢的崛起机遇,不应该被既得利益集团阻碍而浪费这个民族振兴的机会。

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