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微观如何激活中小企业

http://msn.finance.sina.com.cn 2011-11-22 20:54 来源: 《小康·财智》

  文|《小康·财智》记者 范颖华

  “经济转型的着力点我认为是转变执政的理念。”10月29日,在苏州吴江召开的“2011中国转型发展高层峰会”上,全国人大财政经济委员会副主任委员贺铿表达了这一观点。

  贺铿认为,长期以来,我们经济发展方式粗放,内需减弱,主要是执政理念没有突出民生,而是围绕GDP的增长。“因此,我认为经济转型的着力点应该放在转变执政理念上。各级政府应该真正重视民生问题,重视一般居民的收入问题。重视解决充分就业的问题,下大力气调整收入分配失衡的格局。确保社会公平,实现共同富裕。”

  这一观点,也得到了同样与会的国务院发展研究中心副主任侯云春的认同。在侯云春看来,在当前经济形势下,除了宏观管好货币以创造良好的经济环境之外,微观激活企业,以增强市场主体的动力,成为我们重要的政策选择。

  扶持中小企业要落到实处

  侯云春认为,微观激活企业就是充分激发企业尤其是民营企业、中小企业的动力和活力,促进它们调整结构,改善经营,加强管理的积极性和主动性。

  “大家知道中小企业量大面广,既具有经济功能又具有重要的社会功能,既提供多种产品和服务,又创造和扩大有效需求。但是由于它们的自身规模小,实力弱,抗风险能力低,当前又面临很多特殊的困难。货币宽松的时候中小企业贷款也不敢宽松,货币紧张的时候,首当其冲的是中小企业贷款。”侯云春指出,这就需要政府、企业和社会的高度重视和共同努力,采取有力措施来支持、引导、鼓励其健康发展。

  在他看来,这就需要转变观念提高认识,完善政策,加大力度,营造有利于企业发展的良好环境。真正以小型、微型企业为重点,加大财税政策扶持力度,提高小型企业增值税和营业税的起征点,金融机构向小型微型企业提供贷款,提供税收优惠,扩大中小企业专项资金规模,来扶持小型微型企业的发展,进一步取消减免部分费用;加大对小型微型企业的信贷支持,切实缓解用资难问题,大力发展针对中小企业的微型金融服务,细化对小型、微型企业金融服务的差异化的监管政策。

  “大家知道国家最近出了多项金融财政措施,现在的关键问题是把这些政策真正能够落到实处。”侯云春说。

  政府公共服务支持亟待加力

  工信部中小企业司司长郑昕在接受采访时称,在当前的经济运行情况下,中小企业,特别是小微企业确实存在很多问题,存在着很多困难。比如融资难,企业税费比较重,原材料上涨和人工成本上升比较快,以及中小企业自身素质比较低,创新能力不强等问题。而从政府方面来看,提供的公共服务支持不足也是一大缺憾。

  10月12日国务院常务会议确定了对小微企业的财政和金融支持政策。目前,财政部和银监会也出台了具体的细则。

  郑昕认为,10月12日常务会议确定的政策措施是继国发36号文件以后,国家对中小企业,特别是小微企业支持的又一重大的举措。在这方面,工信部也将根据国务院的统一部署,积极会同和配合有关部门,特别是在引导企业转变发展方式、提高企业的创新能力、营造良好的发展环境和开拓国际市场等方面制定一些政策措施,引导企业发展。

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