解读当前楼市现状和政策取向

　　徐绍峰

　　限购、限贷、限价……一系列严厉的调控政策实施后，临近岁末的楼市究竟处于怎样的状态？明年楼市的调控政策是否会放松？

　　“当前房地产市场调控已取得一定成效，但仍处于关键时期，要坚持实施遏制房价过快上涨的政策措施，进一步巩固成果。”这是国务院副总理李克强日前在河北廊坊召开的保障房建设现场座谈会上对当前楼市现状、政策取向所作的表述，这也是中央高层对楼市发表的最新看法。

　　这段表述究竟透露出了怎样的信息？对我们认识当前楼市现状和政策取向，有什么帮助？

　　“当前房地产市场调控已取得一定成效”，这是李克强对当前楼市调控效果的总体判断和评价。这个评价清晰地告诉人们，无论是国家统计局最新发布的10月份70个大中城市的房地产价格“下滑范围继续扩大”，还是舆论渲染的一触即发的“降价潮”，都充分表明，持续的房地产市场调控，确实取得了来之不易的效果，高歌猛进的房价终于止住了上涨的步伐。然而，必须清醒看到的是，这个“成效”仍然只是“一定”的。比如，10月份，京沪穗深4个城市的新建商品房价格环比分别仅下跌0.1、0.3、0.2、0.1个百分点，且能否持续下跌仍是疑问，这个跌幅，距离民众所能承受的房价目标仍有一定距离，调控力度依旧不可放松。

　　基于上述判断，李克强表示，当前的房地产市场调控“仍处于关键时期”。何为“关键时期”？依据温家宝总理不久前在俄罗斯圣彼得堡关于楼市的讲话精神，目前的“房价总的形势还处于僵持阶段”，“僵持”体现为多空双方的互不相让、难分难解。虽然房价在近几个月来不断出现松动迹象，一些开发商迫于资金压力或者为了储备现金度过地产“寒冬”，纷纷采取打折降价、以价换量的推盘策略，而人们对房价的预期也逐渐由看涨转为看跌。但总体而言，房价并未出现大规模下跌。因此，“关键时期”这一提法表明，目前的楼市调控仍处于“只要政策稍一松动，房价便可能出现强劲反弹”的阶段。这个阶段之所以“关键”，一方面是因为全球经济低迷，国内经济增长放缓带来的调控要不要放松的压力；另一方面也是因为楼市中的利益群体，为了倒逼政策放松，正通过释放诸如“房价下跌50%，银行比开发商先死”、“楼市崩盘，将导致经济硬着陆”等等噪音，干扰决策者的决策、影响决策者的决心。

　　不过，中央对楼市调控的决心依然是坚决的。这从李克强在讲话中所强调的“要坚持实施遏制房价过快上涨的政策措施，进一步巩固成果”中可以看出。在这里，最值得人们留意的是“坚持实施遏制房价过快上涨的政策措施”这句看似“老调重弹”的最新表述。从这句最新表述中，人们不难发现，“遏制房价过快上涨”而非推动房价暴跌，是此轮楼市调控必须重申的基本原则。换言之，大涨大跌、暴涨暴跌都不是楼市调控政策所追求的目标。此外，虽然当前舆论渲染的房价下跌似乎山雨欲来、楼市崩盘难以避免，但中央在这种背景下依然强调要“遏制房价过快上涨”。这表明，中央对楼市现状的判断与舆论带给人们的感受大相径庭。既然中央在目前仍表示“要坚持实施遏制房价过快上涨的政策措施”，但至少表明，中央并没有认为目前的楼市下跌，已到了必须松动政策、实施“救市”的地步。恰恰相反，正如李克强所言，“建设保障性住房，有利于遏制房价过快上涨”。保障房建设，正成为楼市调控的一个新的重要手段。由此看来，至少到目前为止，较之下跌，中央更担心的依然是“房价过快上涨”。