美欧峰会：呼吁“深度互联” 强调“各司其职” 专家称提振市场作用仅限于短期

　　记者 张环

　　11月28日，美国-欧盟峰会在华盛顿举行，包括美国总统奥巴马、欧洲理事会主席范龙佩、欧盟委员会主席巴罗佐等政要就世界经济复苏、欧债问题、中东北非局势、气候变化、能源安全等一系列广泛议题展开讨论，并在会后发表了联合声明。29日接受本报记者采访的国务院发展研究中心金融研究所研究员吴庆认为，从联合声明的内容看，美欧双方已充分意识到世界经济已步入“新的艰难时期”，并表达了共同应对严峻形势的姿态和决心，呼吁加强跨大洋的“深度互联”，就包括创造就业、金融稳定、重振经济在内的三大经济目标达成共识；但在欧债问题上仅有笼统的表态，并强调“各司其职”的原则。虽说当天美欧股市呈现普涨格局，但相信峰会对市场的提振作用仅限于短期。

　　当前，历时3年多的全球金融危机余震未消，而已持续两年有余的欧洲主权债务危机近期确有升级之势，呈现“全面泛滥、不断恶化”的局面，世界经济面临的不确定性上升，步入一个“新的艰难时期”。这是峰会联合声明开篇所言，也是对世界经济现状定下的基调。而就外界非常关注的欧债问题，声明呼吁美欧双方积极应对当前复杂局面，共同致力于危机救助计划的制定实施，促进世界经济稳步复苏。吴庆告诉记者，本次峰会围绕欧债问题展开并不意外。近期，不少经济学家、国际组织，连同评级机构纷纷表达了对欧债前景的担忧，称世界经济前景不容乐观，很大程度上是被愈演愈烈的欧洲债务危机所累。28日经合组织（OECD）发布的世界经济展望报告不仅下修今明两年全球经济增长预期，还对欧债发出警告，称欧元区已步入衰退，且“负面形势”会造成全球经济进一步收缩。同日，穆迪在调降匈牙利主权信用评级之后再度出手，警告如果欧洲银行业风险仍无法得到有效控制，将下调欧盟15国87家银行次级债评级。而最近一期《经济学家》也称，欧元区危机正在演变成一场恐慌，令该地区陷入衰退，欧元体系崩溃已进入倒计时。

　　“从欧洲国家领导人并未参会可以看出，除了一些‘表态性’的决议，在债务危机解决上，峰会不可能有实质性的成果产生。”吴庆说，“不过值得注意的是，会后声明传递的另一个重要信息是，欧美一边强调‘风雨同舟’的合作意愿，但也阐述了‘各司其职’的原则，这其中的微妙关系值得揣摩。”他称，联合声明指出，“美国欢迎欧盟为确保欧元区金融稳定和危机解决采取果断行动。”奥巴马也在会后表示，解决债务危机对美国意义深远，美国随时准备对欧盟给予帮助。然而，有趣的是，本次声明却只字未提以怎样形式或采取哪种具体行动帮助欧元区各国应对债务危机。相反，美国却不忘抓住机会向与会的欧盟领导人施压。在当天白宫的新闻发布会上，政府发言人卡尼重申，欧洲债务危机是欧洲的问题，相信欧洲国家有资源也有能力加以解决，并敦促欧盟特别是意大利、希腊和西班牙的新政府就任之后采取“更果断、更令人信服的措施”。

　　本次峰会双方还就如何深化经贸合作进行了磋商。欧盟委员会主席巴罗佐强调，欧盟和美国需针对短期经济增长疲软和财政、金融体系方面的问题采取行动，共同寻找对策，利用双方战略合作关系促进增长、创造就业。奥巴马在会后也表示，欧盟是美国最大的贸易伙伴，如何深化美欧合作对美国经济至关重要。如果欧洲市场出现收缩，美国要创造就业也会变得更加困难。吴庆认为，当今世界，美国和欧盟的经济总量占全球一半，贸易额占全球总额的三分之一，由此可见双边贸易潜力巨大。特别是在全球经济增幅放缓、欧美经济临近“二次衰退”边缘的关键时刻，如何找到出口走出泥潭尤为重要。从声明的内容看，双方已就重振经济增长、创造就业和维护金融市场稳定三方面达成一致，并计划成立一个联合工作小组开展贸易谈判，开发双边经济合作潜力，寻找新的增长点，增强跨大西洋“深度互联”，促进就业和经济增长。“这意味着在当前复杂局面下，双方正努力寻找新的经济增长点，在本次峰会后，双边经贸合作有可能登上新台阶。”吴庆如是说。

　　据悉，即将成立的联合工作小组将以欧盟贸易专员卡雷尔·德古特和美国贸易代表柯克为首，着力探讨如何增强大西洋两岸经贸合作中“未开发的潜力”，尤其是在新兴经济部门挖掘潜力，此外，可能还会考虑降低关税和减少其他可能阻碍贸易的监管措施，同时识别和评估加强欧美经济联系的方案，尤其是那些对就业和增长潜力最大的领域。