中国社科院《经济蓝皮书》：明年经济增速有望保持在8.5%以上

　　胡萍

　　记者胡萍2011年是实施“十二五”规划的开局之年，也是经济形势十分复杂的一年。在中国社科院举行的“2012年《经济蓝皮书》发布暨中国经济形势报告会”上，与会专家对于未来中国宏观经济的走向及下一年宏观政策取向进行了分析。

　　“三驾马车”增速均将放缓

　　对于今年的经济形势，中国社会科学院学部委员、经济学部主任陈佳贵表示，当前我国经济面临的新问题是经济增长速度有所回落，但是总体来看回落幅度不大。据中国社科院数量经济与技术经济研究所副所长李雪松介绍，2011年，我国国民经济增长速度逐季放缓，呈现出前高后低走势，预计全年GDP增长速度将略高于9%，比上年回落1.2个百分点左右。

　　未来几年，世界经济将低速徘徊。2012年，我国经济增速将进一步放缓，但我国GDP仍有望保持8.5%以上的增长速度。分产业来看，2011年和2012年，第一产业增加值将分别增长4.2%和4.1%；第二产业增加值将分别增长9.9%和9.8%；第三产业增加值将分别增长8.9%和8.8%。

　　从“三驾马车”方面来看，随着各地保障房建设的展开，2011年全社会固定资产投资名义增速仍将处于较高水平，预计名义增长24.5%左右，实际增速16.7%，比上年有所回落。2012年投资将呈现小幅回落的趋势，预计名义和实际增长率分别为22.8%和15.4%。

　　在消费方面，受刺激性政策退出等因素影响，2011年社会消费品零售额增速有所放缓，名义增长16.7%，比上年回落1.6个百分点，实际增长11.2%，比上年回落3.6个百分点。2012年，消费将保持平稳增长态势，社会消费品零售额将突破20万亿元，名义和实际增长率分别为15.7%和11.3%。

　　进出口方面，今年外贸增长速度明显回落，预计进出口分别增长24.7%和20.4%，全年外贸顺差1600亿美元左右，为连续第三个贸易顺差减少年。2012年进出口增速将进一步减弱，预计进出口总额增长率将低于20%，顺差将进一步降低到1350亿美元左右。从“三驾马车”方面来看，增速明年都将有所放缓。

　　政策调控应以稳为主

　　 关于居民消费价格，李雪松表示，2011年国内通胀由累积释放转为逐步缓解迹象，宏观调控的首要任务取得积极成效。2012年价格翘尾因素将显著降低，物价总水平将呈现温和上涨态势，考虑到国际石油价格上涨的不确定性加大，国内资源要素价格改革压力加大，预计2012年全年CPI上涨4%左右。

　　陈佳贵认为，抑制通货膨胀仍是2012年宏观调控的一项重要任务。随着经济增长速度的回落，企业对能源、原材料的减少，以及我国制造业生产能力相对过剩，企业之间的竞争激烈，PPI的总水平下降比较容易一些。而CPI受成本因素推动大一些，而且粮食等产品是刚性的需求，对CPI的上涨控制难度要大一些。

　　但陈佳贵同时表示，与2011年不同的是，2012年，在经济增速适度回落的基础上，我们既要稳定经济增长速度，又要继续抑制通胀，同时要加大调整经济结构的力度，深化经济体制改革，进一步改善民生，维护社会的稳定。

　　关于明年的政策取向将有何改变，中国社科院副院长李扬认为，短期内提法不会有太大的改变，即积极的财政政策和稳健的货币政策配合的格局不会改变。从财政政策执行的格局来看，保增长比其他政策目标比如稳定物价，可能排在更加优先的位置上。关于金融，比较明显的标志是不久前降低了法定准备金率，在信贷格局方面也有比较明显的变化，从货币政策角度来说这些都是相当有刺激性的措施。

　　陈佳贵也表示，面对国际国内经济的复杂形势，2012年宏观调控政策在执行中应该以稳为主，既要坚持积极的财政政策和稳健的货币政策，又要根据国内外经济形势的新变化，把握好时机，针对经济运行中出现的问题，对宏观经济政策进行及时微调。经济增长速度回落到8%～9%之间，通货膨胀率降到4%左右，宏观经济政策应该保持中性。