德法借财政联盟推金融交易税 英国被警告别挡道

　　师琰

　　 对12月8日晚前往布鲁塞尔参加欧盟峰会的英国首相卡梅伦而言，摆在面前的抉择真够糟糕的：要么背上损害拯救欧元努力的骂名，要么背上损害本国利益的骂名。

　　 卡梅伦同意当前的第一要务是“拯救欧元”，但英国希望本周五（9日）的救援协议包括保障伦敦金融城的条款。德国明确拒绝了英国的要求。

　　 德法两国首脑7日给出的“财政联盟”细节里，既包括英国强烈反对的金融交易税，也包括备受争议的税制一体化。德法两国在欧盟首脑峰会上将力促修改欧盟条约严格预算纪律，未来一国赤字一旦超过3%就会自动受到制裁。

　　 周五的欧盟峰会被市场看成是事关挽救欧元的“最后机会”，但是仍存在失败或者最终协议拖延的可能。欧洲银行间同业拆借利率已升至自2009年2月以来的最高水平，爆发系统性危机的可能性越来越大。

　　 “欧元区危机已成为全球银行业的问题，系统性风险正在上升。” 俄罗斯外贸银行驻伦敦的全球宏观策略师麦金农（Neil MacKinnon）说。

　　 德法两国说他们要求的应该是一份“欧盟协议”，但如果得不到充分支持，也要坚持在欧元区内达成协议。

　　 当天的下议院首相辩论时间卡梅伦遭遇尴尬，保守党后座议员再次挑战他的欧洲战略，近30名保守党议员联名致信卡梅伦，要求他必须确保英国金融产业的利益，否则英国的就业和财政收入将受到严重威胁。

　　 已经有两位内阁部长——工作和养老金事务大臣史密斯和北爱尔兰事务大臣帕特森站出来，要求对欧盟条约中出现重大变化举行全民公投；伦敦市长约翰逊也说，如果英国不能在布鲁塞尔否决协议，肯定应付诸全民公决。

　　 欧元区主席容克明确警告英国，别在协调救援的路上挡道。称他不会接受英国跳出来反对一个其它国家同意接受的协议。

　　 事实上，英国业已感受到被孤立。德法的战术就是分裂10个非欧元区的欧盟成员国，如邀请波兰、瑞典和丹麦加入“欧元+”经济协议。

　　 在英国国内，也不乏支持英国做出牺牲的舆论。一旦欧元真的崩溃，欧洲的银行无疑将面临大面积破产，那是英国经济更难抵御的灾难，而眼下做任何牺牲，也是“破财免灾”。

　　 “这是一个合作而不是分崩离析的时刻，”卡斯商学院银行业专家曼索斯·德里斯博士说，“设立统一欧元债券应是当前最直接、最核心的举措，但前提是建立统一、铁血的全欧条约法规执行能力。正是执法不严导致欧元区如今危如累卵，德法此次提议的修约和其它所有措施的成效，终将取决于此。”