王勇定调2012央企发展思路

　　国资委主任王勇在中央企业负责人会议上发表讲话，认为中央企业2011年生产经营继续保持平稳较快增长，并提出2012年中央企业改革发展的总体要求

　　本报记者 李志豹

　　 在本次会议上，王勇总结了中央企业2011年生产经营总体情况，指出中央企业在过去的一年保持了平稳较快增长，主要经济指标创历史新高。同时对2011年2012年中央企业改革发展的总体要求进行了阐述：坚持以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，认真贯彻落实党的十七大和历次全会精神，贯彻落实中央经济工作会议的部署和要求，深入推动中央企业“十二五”改革发展“一五三”总体思路的落实，进一步深化改革，调整结构，强化管理，完善国资监管体制，加强和改进党的建设，全面推进做强做优，着力提升发展质量，全力保持企业平稳较快增长，全力保持企业和谐稳定发展，为国民经济保持平稳较快发展和社会和谐稳定作出积极贡献，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开。

　　保持平稳较快增长

　　清醒面对严峻形势

　　 王勇认为：今年1—11月，中央企业生产经营总体上保持平稳较快增长，主要经济指标创历史新高。累计实现营业收入18.4万亿元，同比增长22.6%；其中实现营业收入同比增长的企业有112家，占94.9%；同比增幅超过30%的有36家。累计实现净利润8317.9亿元，同比增长3.6%；其中实现净利润同比增长的企业有82家，占69.5%；净利润超过100亿元的有16家。截至11月底，中央企业资产总额达到27.8万亿元，同比增长16.5%；净资产10.5万亿元，同比增长12.8%。

　　 面对严峻形势，中央企业保持清醒头脑，抢抓市场机遇，大力降本增效，提高资金使用效率，加强风险管控，做了大量扎实有效的工作。

　　上缴税金同比增长

　　全力保障市场供应

　　 王勇认为：中央企业在全力保持生产经营持续稳定发展的同时，积极履行社会责任，为经济社会发展作出了积极贡献。

　　 一是为国家财政作出了积极贡献。国资委成立到去年底，中央企业累计上缴税金6.49万亿元，今年1—11月上缴税金1.52万亿元，同比增长24.8%,高于营业收入增速2.2个百分点，高于净利润增速21.2个百分点。

　　 二是落实国家宏观调控政策，全力保障市场供应。

　　 三是全力支持民生工程建设。

　　 四是积极参与定点扶贫和援疆援藏工作。

　　 五是在承担急难险重任务中发挥骨干作用。

　　 六是中央企业服务国家区域发展重大战略，加强与地方经济的对接合作，为推动区域经济发展作出积极贡献。

　　转型升级积极推进

　　五大战略进展明显

　　 王勇认为：中央企业扎实推进转型升级、科技创新、国际化经营、人才强企、和谐发展五大战略，改革发展各项工作取得新的进展。

　　 在深化改革方面，一是公司制股份制改革持续推进。二是建设规范董事会试点工作取得重要进展，试点企业扩大到42家。三是企业三项制度改革深入推进。四是电网主辅分离改革取得突破性进展，两家综合性电力建设集团公司正式挂牌。五是解决历史遗留问题取得重大进展。

　　 在调整结构方面，一是中央企业战略重组持续推进。二是产业升级步伐加快。三是在发展战略性新兴产业中发挥积极作用。四是内部资源整合和组织架构调整加快推进。

　　 在科技创新方面，中央企业拥有专利的数量进一步提升，截至2010年底，累计拥有专利10.74万件，其中发明专利3万件。

　　 在国际化经营方面，初步统计，1—11月中央企业在境外（含港澳地区）营业收入3.4万亿元，实现利润总额1280亿元，同比分别增长30.7%和28%。

　　 在推进节能减排方面，中央企业坚持资源节约型和环境友好型发展，加大节能环保投入，积极探索低投入、低消耗、低排放和高产出的发展道路。许多企业结合自身优势业务，加强技术改造，优化生产流程，强化过程管理，实现绿色发展。

　　经济形势复杂严峻

　　应对困难做好准备

　　 王勇指出：明年世界经济形势总体上仍将十分严峻复杂，世界经济复苏的不稳定性不确定性上升，国际经济环境难以明显好转；国内经济发展中不平衡、不协调、不可持续的问题仍很突出，经济运行中面临不少新情况、新问题。对明年以及未来相当长一段时期经济形势的复杂性严峻性，要深入分析国内外形势变化对中央企业改革发展带来的各种影响，做好应对更大困难和挑战的准备。

　　 要深刻认识全球经济增速减缓给企业带来的影响。

　　 要深刻认识全球竞争格局变化给企业带来的影响。

　　 要深刻认识国际政治形势复杂给企业带来的影响。

　　 要深刻认识要素成本价格上涨给企业带来的影响。

　　“一抓”“两保”“三突出”

　　杜绝重大资产损失

　　 “一抓”，就是抓落实。要抓好中央经济工作会议精神、党的十七届六中全会精神的落实，抓好中央企业“十二五”规划纲要的落实。要认真学习领会中央经济工作会议精神，全面落实中央关于明年经济工作的各项部署和要求。要紧紧围绕“做强做优中央企业、培育具有国际竞争力的世界一流企业”的核心目标，切实推进中央企业“十二五”发展规划纲要和“一五三”实施纲要的贯彻落实，加强组织领导，完善配套措施，细化工作方案，扎扎实实一项一项抓好落实。

　　 “两保”，就是保增长、保稳定。中央企业作为国民经济的骨干和中坚，必须创造更加优秀的经营业绩，为实现国家宏观调控目标作出积极贡献。保稳定，就是要求中央企业积极贯彻落实国家宏观调控政策，全力保障所涉及领域的煤电油气运以及民生产品的稳定供应，全力抓好企业安全生产和产品质量管理，全力构建和谐稳定的企业内部劳动关系，切实承担保持经济稳定运行和企业和谐稳定的责任。

　　 “三突出”，就是突出转型升级、突出降本增效、突出风险管控。一是突出转型升级。外部经济形势越复杂，对企业整体素质的要求就越高。中央企业要把转型升级放在更加突出的位置，培育发展战略性新兴产业，改造提升传统产业，加快发展现代服务业，优化产业结构、产品结构、产权结构和组织结构，实现企业发展向内生增长、集约高效、资源节约和环境友好转型。二是突出降本增效。必须眼睛向内，控制成本，开源节流，这是我们明年必须持续抓好的工作。三是突出风险管控。要建立健全全面风险管理体系，完善风险识别监测与防范体系，加大重大风险管控，杜绝重大资产损失。

　　保持平稳较快增长

　　全面推进做强做优

　　 2012年是中央企业实现“十二五”改革发展目标承上启下的关键一年。新的形势对中央企业改革发展提出了新要求，也提供了新契机，要抓住机遇，突出重点，扎实做好各项工作。

　　 （一）着力抓好应对复杂经济形势的各项措施，保持生产经营平稳较快增长。

　　 （二）着力抓好“十二五”规划的落实，全面推进做强做优。

　　 （三）着力抓好改革调整，进一步提升企业发展质量和效益。

　　 （四）着力抓好科技创新工作，增强企业自主创新能力。

　　 （五）着力抓好管控机制建设，促进管理提升。

　　 （六）着力抓好企业党的建设，把政治优势转化为企业核心竞争力。