多极秩序将塑造 真正的全球领导者

　　郭凯

　　 美国军队于上周四结束在伊拉克的军事占领，目前开始正式撤离。正式撤离伊拉克，对美国国内最直接的感受，就是在经济上有大批新的退伍青年要寻找工作。

　　 根据国际独立机构的统计，美国五角大楼和相关军事组织在美国制造了超过40%的工作岗位，有40%的美国就业者在为五角大楼服务。这一个让世界所有爱好和平的人不寒而栗的数字，它的经济学含义就是，要让美国退烧军事活动的过程，实际上就是一个结构性失业的过程，而且这是从冷战开始到冷战结束至今，已经是久病难医的问题。奥巴马政府动员摩根大通等大企业，在2020年之前，承诺新雇佣10万左右的新退伍军人。如果接下来的任何一个美国政府不愿接受这一已经拖延太久的国家经济和政治“去军事化”（de-militarization）的痛苦转型，那么人类将继续遭遇一个穷兵黔武的军事霸主。

　　 如果不是因为全球单极秩序中，缺乏对美国霸权的制衡机制以及美国因对外霸权导致的国内政治经济的军事化，一个在战后弘扬经典国际自由主义和世界主义价值观、致力于建构各种国际多边治理架构的全球领导者美国，不会走到某些自由主义派别也沦落为好战分子、成为喜欢用军事霸权对他人发号施令的地球独裁者的地步。《新自由主义简史》、《新帝国主义》的作者大卫·哈维写过，美国经由20世纪早期某些地区殖民史的失败，就已经总结了以军事霸权为后盾、在他国扶植代理人的新帝国方式。

　　 国际上的单极权力秩序，就和一国国内的独裁体制一样，它不但无法培养真正的领袖，而且只会导致单极秩序下的独裁者自身的衰落。向经典国际自由主义和世界主义的回归，建构一个更具民主意义的全球治理新秩序，既需要仰仗美国社会内部仍然保有的独立精神，也需要全球发展中国家的经济、社会发展和实力增长，来促进多极权力格局的形成。在利比亚，美国和北约利用了中国和俄国对人道保护的善意认同，最终重复了以外国军事势力干预代替本国国民选择的手段。就像在索马里、阿富汗等等地方一样，美国和北约怎么能够自己断定，那些在美欧流亡的所谓自由分子能够代表他国多数人呢？而朝鲜半岛和伊朗的核危机，也只是在这种美国军事霸权在全球独裁下的被迫反映。因为按照美国霸主的单极统治秩序，这是唯一能够防止自己被侵略的办法，联合国没有授权丝毫不影响美国要发动的任何军事行动。

　　 2011年美国以所谓转向亚太的战略，持续扩大在亚洲和太平洋地区的军事存在，而且处处以中国崛起为自己的军事扩张找借口。美国保守智库企业研究所的分析员们还妄言，由于南中国海的问题，中国肯定没有美国对亚洲国家友善。但是华盛顿最清楚，南海诸岛问题和钓鱼岛问题一样，根本原因是美国长期在中国台湾扶植台独势力，让两岸迟迟没能在“九二共识”的基础上，就两岸所组成的“一个中国”的领土权益问题，形成两岸都认可的对外谈判原则，从而无法在亚洲启动真正的多边细则谈判或者进入国际司法仲裁。而将要给南海问题和钓鱼岛问题带来外交谈判方案的两岸和平协议，其达成后的生效之日，也必然是给台独势力提供军事保障的《台湾关系法》的废除之日。接受在全球和在亚太的多极秩序后，美国的道义力量足以领导全球的话，全世界才会真正拥抱美国这一领导者。