邮储银行金融福利普惠参与者

　　城乡金融差距亟待缩小

　　国家对“三农”的政策支持，让农村变成了创业的沃土，但与之相对的，不少回乡创业者却深深感觉，农村与城市的金融环境相差不小，农村融资难的情况也非常突出。如何缩小城乡金融差距，满足农村日益丰富的金融服务需求，这个问题摆在了我们的面前。

　　农村融资“难上难”

　　陈争上曾经是一位大学生，大学毕业后从上海回到了老家蚌埠，在农村发展湖羊养殖，目前已经做得风风火火。

　　尽管事业做的不错，但陈争上也有自己的苦恼，“像我们企业刚起步的时候，几万块钱的贷款还是很关键的，也能贷到。但是现在逐渐做大了，需要的资金上百万，去银行贷款就很难了。”

　　陈争上认为，造成这种情况的主要原因是，农民没有抵押物品，信用记录更是难以获取，几万块钱问题不大，数额大了金融机构也不愿意贷款给农民，“农民分散在千家万户，无论贷前调查，贷款发放，还是贷后管理，交易成本都很高，毕竟银行是要赚钱的企业。”

　　农村存款流向城市

　　“你看农民们赚点钱，大部分都会存到银行里。但是银行里的钱，农民们贷不出来，结果就流向了城市，导致城市金融业很发达，农村金融很薄弱。”陈争上表示，由于在银行借不到钱，很多农民都将目光转向民间借贷资本，利息非常高。

　　“可以说，现在农村的金融体系非常不完善。农村银行的资金，为了追求利润，大量流入城市。”安徽大学金融学教授徐亚平如此认为。

　　与农村存款“有去无回”同时存在的另一个问题是：农村金融网点也不多。

　　“我简单说一下，你就知道城乡金融差距有多大：城市里有很多银行，但是你去农村逛一圈，哪怕是县城一级银行都很少，乡镇一级更少。”徐亚平说，城乡金融差距一直是个老问题，自从国有商业银行商业化以来，大规模撤离县域金融市场，留下了不少空白。

　　金融服务期待均衡

　　当然，在弥补农村金融“盲点”的问题上，也有银行业金融机构开始尝试做一些努力。以邮储银行为例，截至目前，邮储银行安徽省分行在农村地区网点已经达到1104个，占网点总数的67%，对农村地区的金融辐射能力得到不断增强。“在一些偏僻的乡镇，邮储银行甚至是惟一的金融机构。”邮储银行安徽省分行办公室人士说到，邮储银行的网点遍布城乡，这方面的优势可以让其立足农村，发挥更大能量。

　　而从另一方面来看，借助邮储绿卡的载体，通过开发农民工银行卡特色服务，实施“绿卡村”工程，也让邮储银行在打造安全便捷的支付结算体系的同时，帮助回流了更多资金。据了解，目前，邮储银行“绿卡村”基本覆盖了全省85%以上的行政村，全省每年有大约50亿元的资金通过邮储绿卡回流农村地区。

　　金融改革初显成效

　　在徐亚平看来，城乡金融差距要想缩短，还是需要从体系、体制方面入手，“比如，建立一些多元化、区域性的金融机构，专门针对农户，填补农村的金融空白。”

　　事实上，目前我省在改革农村金融体制方面做出了一些成效，新颖的涉农金融机构不仅脱颖而出，村镇银行、贷款公司、农村资金互助社等金融机构正日渐壮大。

　　“有人说我为凤阳县‘山寨版’邮储银行‘行长’。”凤阳县武店资金互助社理事长郭传凤介绍道，凤阳邮储银行近60%的贷款都是“批发”给他负责的资金互助社，然后“零售”给农户。“去年有两千多万元的邮储银行贷款，都是我经手的，没有一笔不良和逾期。”郭传凤表示，资金互助社对农户知根知底，也有小额贷款的发放经验，风险好控制。