村镇银行：“小”银行有“大”作为

　　

　　代表河南新野建信村镇银行开业的启动球被点亮

　　河南商报记者 郭璐 通讯员 杜红升 张中良

　　12月16日，由中国建设银行在河南主发起设立的首家村镇银行——河南新野建信村镇银行开业，拉开了其支持“三农”的序幕。

　　建行河南首家

　　村镇银行开门迎客

　　河南新野建信村镇银行是中国建设银行在全国发起设立并开业的第十六家村镇银行，也是国有控股大型商业银行在河南主发起设立的第一家村镇银行。

　　为解决农村金融市场发展相对滞后的局面，从2006年起，银监会进行体制创新，在我国中西部地区进行新型农村金融机构的开设试点。所谓新型农村金融机构，主要包括村镇银行、贷款公司与农村资金互助社三种组织形式。

　　村镇银行主要是为当地农民、农业和农村经济发展提供金融服务。以往，在中国农村只有农村信用社和只存不贷的邮政储蓄两种金融主体，金融服务的水平越来越无法满足农民的需求，因此建设村镇银行成为监管层大力推动的目标。

　　在规模方面，村镇银行是真正意义上的“小银行”。在经营范围方面，村镇银行的功能相当齐全。根据规定，村镇银行可以吸收公众存款，发放短、中、长期贷款，办理国内结算，办理票据承兑与贴现，从事同业拆借、银行卡业务，代理发行、兑付、承销政府债券，代理收付款项及保险业务和银监会批准的其他业务。

　　此外，村镇银行虽小，却是独立法人，区别于商业银行的分支机构，村镇银行信贷措施灵活、决策快。

　　将满足农村急剧

　　增长的信贷需求

　　根据银监会之前公布的《新型农村金融机构2009年～2011年总体工作安排》，到2011年年末，河南省的村镇银行数量要达到100家，虽然目前的数量与目标还略有差距，但河南省银监局对新型农村金融机构在河南的发展抱有很大的希望。

　　“河南是传统的农业大省，其农村金融建设和改革一直备受瞩目，村镇银行恰好满足了广大农村地区急剧增长的信贷需求，而且也为金融机构拓宽了利润空间。”省内一位金融业人士分析。

　　随着第一批村镇银行在河南设立，越来越多的中外资银行开始了“逐鹿中原”，纷纷筹划在豫设立村镇银行。中牟郑银村镇银行、新密郑银村镇银行和巩义浦发村镇银行，以及郑州第一家由外资银行发起建立的澳洲联邦银行登封村镇银行都已经相继开业，而且都呈现了良好的发展势头。

　　建设银行作为国内首家股改上市的大型国有商业银行，在促进民生改善、支持“三农”发展方面成绩显著。截至目前，包括河南新野建信村镇银行在内，建设银行发起设立的建信村镇银行已有16家开业，另外还有17家正在筹建。

　　据该行负责人介绍，河南新野建信村镇银行开业后，建设银行总行及河南省分行将发挥优势，继续对河南新野建信村镇银行的发展给予关注和支持，帮助建立完善的公司治理结构，引入先进的风险管理技术和文化，提供产品开发、人员培训、后台处理等方面的支持，确保河南新野建信村镇银行长期可持续健康发展。