明年稀土配额小幅增长_包钢稀土因环保尚未达标暂落榜

　　曹开虎

　　“第一批获得配额的企业暂时没有我们，不过我们的环保相关资料已经递交给环保部了，正在等待审核。”国内最大的稀土企业包钢稀土（600111.SH）董秘处一位负责人昨天告诉《第一财经日报》。

　　昨天，商务部公布了2012年第一批稀土出口配额，并下达给符合2012年稀土出口配额申领条件的企业，共计11家企业获得首批出口配额，包括7家通过环保核查的生产企业、4家流通企业。不过由于环保尚未达标，首批获得配额的企业中并没有包钢稀土。

　　上述企业首批配额量按其全年应得配额量的80%下达，共计10546吨。商务部外贸司负责人昨天接受记者采访时表示，为了有效保护环境，落实国务院对稀土行业的政策文件精神，对部分尚在进行环保核查的企业，商务部预留并公布了其第一批应得配额量，但暂未下达配额，待其通过环保核查后即行下达，其中就包括包钢稀土。

　　根据本报统计，第一批应得但尚未下达的配额量为14358吨，加上已获得的配额量，按照占全年80%比例算，今年全年的稀土出口配额量为31130吨，比去年的30184吨有小幅的增长。

　　或许是吸取去年的教训，今年第一批稀土出口配额数量出现了大幅增长。今年中国第一批稀土出口配额为14446吨，较2010年第一批配额减少35%。这次配额公布后，曾在国际上引起轩然大波。欧盟、日本等国家都呼吁中国放开稀土出口管制。

　　根据商务部统计，尽管今年全年稀土配额量有所下降，但是截至今年11月，中国累计出口稀土只有14750吨，仅占全年出口配额总量的49%，大量出口配额没有使用。这主要是由于稀土价格大幅飙升，下游需求萎缩，同时也刺激了走私。

　　值得注意的是，今年的稀土出口配额与去年有很大不同。商务部外贸司上述负责人表示，根据国务院统一部署和要求，商务部在下达2012年第一批出口配额时，对轻稀土和中重稀土分别予以下达。

　　中重稀土是我国独特的稀土资源，加拿大、澳大利亚等其他国家虽然也有稀土资源，但主要是轻稀土资源。过去几年，中国在制订稀土出口配额时，并没有将轻稀土和中重稀土资源配额分开发放，如一个企业获得1000吨出口配额，出口轻稀土还是中重稀土，企业可以自由调配。

　　对此，由于国内轻稀土资源丰富，产量巨大，国内多位专家曾建议商务部对轻稀土不采取配额制，只对中重稀土实行配额。从今年公布的配额情况看，商务部采纳了其中部分建议。

　　“从数据上看，明年轻稀土配额量非常大，中重稀土比较小。这个对轻稀土的价格有刺激作用，但是对中重稀土却不是好消息。”五矿集团旗下一家子公司内部人士昨天告诉本报，中重稀土价格比较高，这次配额出来后，可能中重稀土价格会加速下跌。

　　事实上，轻稀土同样得不到刺激。包钢稀土是国内最大的轻稀土生产企业，占到国内产能的大部分，但是由于包钢稀土目前仍然没有获得出口配额，那么从明年1月1日起至获得环保达标资质前，包钢稀土的产品将无法出口。