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商务部释放稀土供应稳定信号

http://msn.finance.sina.com.cn 2011-12-28 00:54 来源: 经济参考报

  今年出口配额“过半”未用 明年配额总量31130吨

  商务部释放稀土供应稳定信号

  记者 杨烨(微博) 梁倩 任会斌 北京报道

  临近年末,今年过半的“旧”配额仍未用完,新一年首批出口配额已经出炉。《经济参考报》从商务部网站获悉,商务部27日公布了2012年第一批稀土出口配额,其中,符合条件的9家企业共获得配额10546吨,包括包钢稀土在内的17家企业待定,商务部为这些待定企业预留的配额达14358吨。

  和今年天价配额“一票难求”的景象不同,今年以来,伴随着稀土价格大幅落水,稀土出口已经开始降温。统计显示,今年前11个月中国累计出口稀土14750吨,仅占全年出口配额总量的49%,大量出口配额没有使用。值得注意的是,这一现状并未影响商务部出口配额政策,按照商务部“企业获得的首批配额按其全年配额的80%下达”推算,如果待定企业全部通过环保审核,2012年全年稀土出口配额约31130吨,将略高于去年30184吨的水平。

  “对部分尚在进行环保核查的企业,商务部预留并公布了其第一批应得配额量(为其全年应得配额量的80%),但暂未下达配额,待其通过环保核查后即行下达。”商务部外贸司负责人对《经济参考报》说,他表示,为了保障国际市场需求,保持稀土供应的基本稳定,2012年稀土出口配额将与2011年基本持平。

  值得注意的是,稀土配额虽然持平但依旧无法抑制稀土行业颓势。记者了解到,截至到目前稀土整个市场依旧处于低迷状态,下游采购意愿并不强烈,都在控制库存并且观望。另一方面,前期囤积了大量高价稀土的贸易商受资金压力而“抛货”意愿强烈,整体稀土价格上涨动力不足。另外,由于今年上半年价格快速攀升,7月上旬的价格与年初相比,轻稀土产品价格一般上涨了三倍以上,中重稀土产品价格上涨了五倍。然而7月下旬起,稀土价格开始出现波动,目前稀土主要品种价格回落了近50%。

  实际上,本次公布的稀土配额已经大大超出了业内预期。“今年稀土配额大量没用完的一个重要原因是,上半年稀土价格暴涨,下半年暴跌,因此作为采购商来说在价格波动期就不太敢买。”赣州稀土行业一位业内人士接受《经济参考报》记者采访时表示,因为今年大部分稀土企业的稀土出口配额都没有用完,今年的稀土形势也发生了巨大变化,本来预期明年稀土配额也会相应减少。一周前,国土资源部在其网站上也曾发布公告称,受世界经济持续低迷以及2011年稀土出口配额未用完影响,2012年稀土出口配额有望做适量的缩减,但幅度不会太大。

  上述人士认为,尽管实际数字超出市场预期,但是商务部首度将轻稀土、中重稀土配额分开下达,表明政策的针对性正在提高。他向记者坦言,明年的稀土市场并不乐观,原来选择做长期规划的顾客,现在均选择随时询价、随时购买,因此也给上游企业造成较大压力。另外,由于国际经济不景气,投机者已经暂停了购买稀土的步伐,因此稀土价格的走势将完全依靠市场需求,但需求是否能恢复仍是未知数。

  安信证券首席分析师衡昆在接受《经济参考报》记者采访时表示,这次商务部所公布的配额量从第一批就放出全年的80%,一方面,可以给企业更充分的时间去安排生产和销售计划,另一方面,这也是对国际上对中国在稀土方面的政策仍持迟疑态度的明确回应,中国不会拿配额当作武器对全球稀土行业形成冲击。

  “虽然之前大家均预期配额会减少,但实际这次的配额量并没有减少,因此对整个产业链来说将起到提振作用。虽然明年配额也有可能用不完,但这是我国将会稳定供应稀土释放的信号。”他说。

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