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500公里时速与“7·23”报告

http://msn.finance.sina.com.cn 2011-12-30 08:04 来源: 中国企业报

  本报评论员 李锦

   近日,铁路系统连出两条世界瞩目的新闻。一条色彩鲜亮,一条有点暗淡——

   12月25日,我国更高速度的试验列车在青岛下线,这辆车时速将超过每小时500公里。

   12月28日,国务院常务会议听取“7·23”甬温线特别重大铁路交通事故调查情况汇报。会议同意给予54名责任人员党纪政纪处分的处理意见。

   这两件事似乎无关,然而在三天之内出现,这就容易使人们产生联想,觉得这两者之间很有关系。

   首先,是对“7·23”甬温线特别重大铁路交通事故发生的处理。国家安监总局公布长达17000字的事故调查报告。对这件事的处理反映了政府对安全的重视,对稳健发展的重视,没有“安稳”两个字,何来发展?国家领导人早就说要对人们一个交代,随着年根岁底的到来,终于让悬望的人们得到安慰。

   国务院会议强调,要深刻总结“7·23”特大事故的教训,认真整改落实,统筹做好铁路特别是高铁各项工作,推动高铁事业科学发展、安全发展、可持续发展。显然整改目的还是为了发展。

   “建设发展高铁的方向是正确的。”国务院会议所特别强调的这句话很响亮,也很坚决,斩钉截铁,毋容置疑。

   高铁的方向是正确的,坚持发展高铁的方向不能动摇。咀嚼这句话,便可感觉三天前公布的时速500公里列车的新闻发布是有意味的。曾几何时,“7·23”事件发生后,速度似乎是一个臭味熏天的词,一时,世人有多少人借题发挥以痛加指责经济增长为能事。

   现在公布列车每小时500公里,速度更快了。在公布对“7·23”事故处理决定前三天宣布加快速度,这似乎是一个颇有象征意味的新闻设计,似乎是宣示在处理安全事件毫不容情的同时,坚持高速铁路发展的决心也是不可动摇的。

   建设高速铁路是从我国国情出发的正确抉择。中国是典型的大陆性国家,幅员辽阔,人口众多。东西和南北跨度分别达5400公里和5200公里,各省会城市之间平均距离达1500公里左右。与之相应的经济格局,呈现出区域经济发展不平衡、产业布局与资源分布不对称等特点。决定了生产过程与市场消费需要高速度、长距离、大运量的交通运输来实现。中国独特的经济和地理格局,决定了铁路在交通运输体系中的担纲作用。

   高速铁路的建设深刻地改变着中国。高铁的意义在于,让中国经济“血脉”畅通地循环流动起来。目前,近80%的人口生活在沿海沿江地区,水运成本低廉形成明显的经济优势。高铁发展起来以后,内陆经济会得到大的促进,并由此改变经济学人口迁移规律,进而对交通运输体系和城市化格局带来重大影响。

   短短6年,中国铁路大大加快了现代化建设进程,高铁已成为一张亮闪闪的“国家名片”。瑞典欧盟研究所研究员艾莲娜·卡尔森撰文指出,“中国发展高铁是非常明智的选择,将在找到新的经济支撑点的同时,占据未来新能源利用制高点、政治制高点……中国发展高铁,不是选择了一个交通方式,而是在谋划未来。”

   当然火车开得太快了,便可能出事。然而出了事后,便慢了甚至停了下来,这是万万要不得的。2300多年前,《吕氏春秋》中记载着因噎废食的故事。现在我们如果出了“7·23”事故,就让火车慢下来,让铁路建设停下来,是不是一种因噎废食?避噎而绝食,人便活不下去,因为怕冻便不浇水,树便枯死,这是古人都明白的,我们难道不如2300多年前的古人么?

   显然,对铁路事故的处理与铁路建设速度的加快,是一件事的两面,是稳中增长的一个鲜活例证。这自然使人想到稳定与增长的关系问题。

   增长与稳定是2012年中国经济发展中的重大现实问题。两者相互制约、相互依存,是一个有机的整体。增长是核心,离开了增长,稳定就失去应有的意义。没有增长就不可能赢得稳定,在增长中求稳定,这种稳定是积极的稳定;没有增长就没有稳定的基础,在增长中保持稳定才是可靠的稳定;增长为稳定创造条件,稳定为增长提供保证。

   当下经济发展的复杂性,决定着整个2012年都遇到稳定与增长的关系问题。12月5日在中南海召开党外人士座谈会上,胡锦涛总书记指出,明年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年,做好经济工作关键是要把稳增长、调结构、保民生、促稳定更好结合起来。这里胡总书记讲的“结合”二字,极为重要,这是“关键”。这无疑是基于实践经验基础上的对中国问题的规律性总结,也是对2012年科学发展的具体要求。显然,离开实践的具体进程,离开积极进取的发展原则,我们就不能完整地、准确地理解稳增长的内涵。相反,抽象、静止的理解“稳”,很可能形成一种新的“公式”,使稳定与发展二者相互制约、束缚手脚而致无所作为。

   因此,在稳增长提出的时候,重新强调处理好二者关系,是十分必要的事。对“稳增长”三字应有更高的认识基点、更宽广的视界、更积极进取的理解。不管是领导干部,还是企业家,都要找到“稳”与“增长”的结合点,把握好各方面工作的力度,在动态中实现平衡,在平衡中求得增长,防止顾此失彼,从一个极端走向另一个极端。

   两条似乎互不相关的新闻,因为时间靠得太近,又是出自同一部门,使得人们觉出彼此间联系的紧密,这似乎是有意在为“稳增长”做诠释,对科学发展做最新的讲解,亦如音乐中的协奏曲,一放一收,一快一慢,一紧一舒,一张一弛,很有韵律感,有相互映衬的和谐之美。

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