央行发第三批61张支付牌照

　　早报记者 张飒 陈华

　　

　　第三批非金融支付业务许可证（又称支付牌照）在2011年最后一天低调发放，此次共有61家企业获牌。

　　中国人民银行官方网站显示，已获得牌照的支付机构已达101家。央行此前分别在2011年5月26日和9月1日两次向第三方支付企业发牌。

　　随着第三批支付牌照发放，业内人士普遍预期，如果条件成熟，未来还会有第四批、第五批牌照陆续发放。

　　“只要符合监管层要求的支付企业就能拿到牌照，在拿到支付牌照之前，企业的经营活动必须合规，比如预付卡企业在取得牌照前是不允许发新卡的。”一位支付业内人士指出。

　　百联已重发多用途卡

　　据统计，第三批拿牌的61家支付企业中，有34家是从事预付卡发行与受理业务的；而在昨日获得牌照的20家上海的支付企业中，有12家是预付卡企业。

　　“上海本土规模比较大的预付卡企业这次都拿到了牌照。”上述人士说。此次，发行“联华OK卡”的安付宝商务有限公司、发行“杉德卡”的上海杉德支付网络服务发展有限公司、上海农工商超市集团的上海便利通电子商务有限公司均在第三批获得牌照的企业之列。

　　据了解，百联等一些母公司拥有自有商业网点的预付卡已停止采用未取得牌照之前的变通手段——发行百联系统内部包括百联E城、联华超市、华联超市、快客、东方商厦等使用的红色“百联促销积点卡”，重新发行可在百联体系外流通使用的蓝卡，将“单用途预付卡”恢复为“多用途预付卡”。

　　此前，央行副行长刘士余曾表示，未来在这个领域不会发太多牌照，“预付卡不能将吃佣金作为发展动力，要充分竞争，并尽快实现业务转型。”

　　“补领”预付卡通行证

　　目前央行主要发放的是三类牌照，即预付卡发行与受理、互联网支付及银行卡收单。值得一提的是，部分早已获牌的支付企业通过更新许可证上的业务类型、设立新的法人实体申请新牌照等方式介入预付卡业务。

　　“多了一个收单渠道，相当于扩大了企业的优势，这对于已经有预付卡发行经验的企业而言是利好，但对原先没有大范围开展预付卡发行与受理业务的公司而言，一样面临非常巨大的投入和激烈的竞争格局。”一预付卡企业内部人士指出。

　　昨日公布的信息显示，已经持牌的三家支付企业扩容了业务范围，将预付卡业务纳入。比如，首批获得牌照的深圳市快付通金融网络科技服务有限公司更新了其支付许可证上的业务范围，在从事全国性互联网支付业务之上，增加广东省内的预付卡发行与受理。

　　另一些企业则通过另设立新的法人实体介入预付卡业务领域。

　　杉德电子商务服务有限公司也是首批获得牌照的支付企业，其支付许可证上的业务类型是互联网支付、银行卡收单、移动电话支付、预付卡受理，业务覆盖范围为“全国”；昨日获得牌照的上海杉德支付网络服务发展有限公司获准的业务是在上海从事预付卡发行与受理。

　　昨日公布拿牌、获准在上海从事预付卡发行与受理的上海付费通企业服务有限公司，其母公司上海付费通信息服务有限公司已在2011年5月取得牌照，获准在全国范围内从事互联网支付、移动电话支付、固定电话支付、银行卡收单业务。

　　在支付业内人士看来，设立一个法人实体申领一张新的预付卡发行牌照的路径较为谨慎，不会影响到已经获得许可的支付业务类型，更重要的是，用两个独立的法人实体分别运营预付卡业务与银行卡收单等其他业务，便于监管和风险管控。

　　“支付企业还处在初期发展阶段，还需要相当一段时间的政策监管和市场洗礼，目前在风险控制上更加谨慎些是有必要的。”前述预付卡企业人士如是说。