新加坡大幅度削减政府领导人年薪
http://msn.finance.sina.com.cn 2012-01-05 18:26 来源: 中国经济网
中国经济网新加坡1月5日讯(记者陶杰)素以“高薪养廉”闻名的新加坡政府,近日决定大幅度削减政府高官的年薪,几乎相对于原有工资额的三分之一。根据新的规定,总统的年薪将由原来的316.75万新元(1552万元人民币),减至154万新元,减幅高达51%;而政府总理的年薪将由原来的307.22万新元减至220万新元,减幅达36%;此次减幅最大的是国会议长的年薪,由原来的117.28万新元,减至55万新元,减幅高达53%。
在新加坡去年五月举行的全国大选中,虽然执政的人民行动党仍然以60%的高票获得胜,但是反对党也取得了历史性的突破,给执政党造成一定的压力。大选中新加坡民众对于政府诉求比较集中的问题就是部长以上高官长期拥有“天价”的年薪,认为不符合新加坡国情。为此,在新政府任命以后,李显龙总理立刻下令组成了一个薪金检讨委员会,专门就政府高官的年薪合理性问题进行探讨。
长期以来,人们一直认为新加坡政府给予高官高薪的目的是为了养廉,这其实只是其中的一个原因;另外一个更重要的原因是为了招揽和留住人才。众所周知,新加坡自建国以来,一直实行的是精英治国战略,也就是说政府各部门的高级首长都是社会的精英和各行各业的高级人才。为了让这些精英人才为国家所用,政府除了号召他们要为国家奉献和做出牺牲以外,还必须用高额的薪酬来留住人才,以使他们能够全心全意地为国家和人民服务。
以往衡量政府高官年薪的标准,主要是参考私营部门或者私营领域首席执行官的年薪顶限,因为这些政府高官实际上也都是各个领域的精英人才,如果不从政,他们中的大多数也都是各个领域出类拔萃的人物,因此给他们相应的年薪既是对他们能力的肯定,也是勉励他们清廉从政,一心为民的“廉政”举措。当然所有这些想法都是政府的一厢情愿。其实,长期以来政府高官的“天价”年薪问题一直被社会所诟病,只是没有形成全社会的共识而已。去年5月的全国大选把这个问题推到了民意的高峰,选举的结果也使得新加坡政府认识到对这个问题不能再忽视,于是便成立了一个薪金检讨委员会,开始重新审视高官年薪的合理性。
此次组成的薪金检讨委员会成员基本上都是民间人士,以体现政府的公平。经过七个月的细致研究、认真讨论和严格比较,终于出台了一个新的方案。此次方案秉承了三个重要原则,即薪金必须具有竞争力,薪金应该考虑到投入公共服务者必须做出的牺牲,以及薪金应该是不隐藏任何津贴或福利的“裸薪”。李显龙总理在评价该委员会的工作时说,这是一个复杂和有政治难度的课题,对新加坡的未来影响深远。李显龙总理感谢该委员会在工作中投入了大量的时间和精力,以国家的基本原则和长远利益为前提,对原因薪金制度进行了全面和详细的审查。
薪金检讨委员会在解释新的薪金方案时认为,新加坡国家小,愿意从政并长期担任政治职位的人才有限,所以必须确保新的薪金制度不能够成为政府从政人才的阻力。
在新的薪金制度下,计算一名初级部长(MR4级别部长)总年薪的方法,是取收入最高1000名公民的中位数年薪,然后扣除40%,以反映担任政治职位者应有的奉献和牺牲精神。根据这种算法,初级部长的年薪一般是在110万新元左右。其他担任政治职位者的年薪则以初级部长的年薪为基准,例如总理的年薪比初级部长的年薪高一倍,而政务部长的年薪则是初级部长年薪的70%。
(责任编辑:王慧绵)