贸易顺差连降3年 商务部今年发力扩大城乡消费

　　每经记者 胡健 发自北京

　　昨日(1月5日)，为期两天的全国商务工作会议在北京开幕。

　　商务部部长陈德铭在会上表示，作为“十二五”的开局之年，2011年我国城乡居民消费继续保持较快增长，预计全年达到18万亿元，增长17%左右；外贸总体增长较快，预计全年进出口总额将达到3.6万亿美元，增长20%以上。

　　陈德铭表示，2011年结构调整步伐加快，实现了对外贸易稳定平衡发展，贸易顺差预计为1600亿美元，已经连续3年下滑。占GDP的比重也从2010年的3.1%降低到2%左右。

　　值得一提的是，此前备受期待的扩大消费新着力点在昨日的会议上得以明晰。陈德铭表示，2012年商务部将着力扩大城乡居民消费，完善促进居民消费的政策。

　　确定2012年重点工作

　　商务部去年12月发布的数据显示，2011年1月~11月，我国社会消费品零售总额为16.35万亿元，同比名义增长17%。而到“十二五”末，这一数额将达到目前的约两倍，但增速将有所放缓。

　　今年元旦三天假期，我国国内刷卡消费超过1300亿元，创近年元旦假期刷卡消费新高，同比增35%，同时境外交易金额也增长29%。百货、超市和餐饮类商户交易额也同比分别增长27%、20%、18%。不过有分析指出，如果今年不出台扩大消费相关政策的话，在经济增速放缓和投资减退的背景下，今年消费增长的态势依然不会太乐观。

　　昨日全国商务会议提出的2012年八项重点工作中，“着力扩大城乡居民消费”排在所有工作的首位。

　　在完善促进居民消费的政策内涵中，陈德铭指出，今年将总结家电下乡和以旧换新的经验，及时研究制定替代接续政策。研究节能环保产品消费扶持政策，构建资源节约、环境友好的消费模式。

　　商务部研究院消费经济研究部副主任赵萍(微博)告诉《每日经济新闻》记者，新的刺激消费政策大打 “绿色牌”，主要是配合国家“十二五”时期倡导的绿色低碳生活模式，并且扩大节能环保产品也与国家的产业发展方向相配套。她预计，扩大节能环保产品消费可能会从两个路径推进，一是扶持节能环保产品进入商贸流通领域，二是对购买节能环保产品的行为给予一定数额的补贴。

　　电子商务也是重点关注的领域。会议表示将促进网络购物等新型消费业态发展，推动出台《网络零售管理条例》，研究制订《第三方网络交易平台管理办法》等相关法规。

　　外贸结构转型逐步加快

　　在扩大内需有条不紊推进之时，我国外贸结构性转型步伐也正逐步加快。

　　陈德铭表示，2011年结构调整步伐加快，实现了对外贸易稳定平衡发展，贸易顺差预计为1600亿美元，占GDP的比重从2010年的3.1%降低到2%左右。

　　瑞穗证券首席经济学家沈建光(微博)告诉《每日经济新闻》记者，预计12月出口增速仅为12%，进口增速为17%，贸易顺差将回落至76亿美元。他分析说，2011年贸易顺差的进一步下降将减轻人民币升值压力，预计2013年后人民币兑美元汇率会逐渐接近均衡水平。

　　今年中国贸易顺差继续下降除进口给力之外，出口萎靡是最重要的原因。商务部研究院院长霍建国告诉记者，从目前的国际、国内经济形势来看，2012年乃至更长的一段时间，中国出口形势不容乐观。

　　陈德铭部长在全国商务工作会议上部署今年外贸工作时也使用“努力保持出口稳定增长”的措词，强调要保持外贸政策的稳定性和连续性，研究出台新的促进措施，巩固和扩大国际市场份额，并保持出口退税政策基本稳定，完善退税机制，加快退税进度。