中国海军走向远洋任重道远 美构建亚太连环军演

　　

　　

　　美国海军被认为是中国海军的战略对手。图为美军“硫磺岛”号两栖攻击舰上的水兵。新华社/西霸

　　从近海到远洋，从战略至战术层面，中国海军正面临着宽海域、大纵深、多对手的海上竞争格局

　　近期，美国国防部展开了一场所谓“噩梦级”战略推演，设定的场景竟然是：2013年中国濒临崩溃，美国及其盟友派出有史以来最庞大的海军舰队，成环状包围在中国外海几百海里处。

　　用坊间舆论的话说，美军的推演已经达到“狂想+幻想”了。任何头脑清醒的人都知道，发展已经跃上新台阶的中国不可能崩溃，但是，美国五角大楼决策者脑子里“用最庞大海军包围中国”的想法，却实实在在存在，并且在美国挑头下，周边远近国家都在有意无意地加入到一个以中国为目标的多层次、大纵深的包围战略中来。

　　这就是中国海军走向远洋的现实背景。

　　2011年12月20日，中国的首个航母平台出海进行第三次海试。2012年，随着航母平台以及歼-20战机或将以更多的频率出现，中国海军遭遇到海洋对手的压力将可能会越来越大。就在12月29日，印度低调举行了首艘国产航母“维克兰特”号的下水仪式。

　　海上战略对手——美国

　　自冷战以来，从海上方向封锁中国，始终是美国海军的重要任务。随着中国海军频繁进出岛链，并在印度洋实施常态化海军编队护航，美军开始相应调整其海军部署，整个太平洋战区的轮换、轮训节奏加快，美军舰艇出现在中国近海的频率相应加大，熟悉、研究与应对中国海军，成为太平洋战区第3、第5、第7三大舰队的共同任务。

　　据了解，2013年前后，美太平洋战区将实现自冷战结束以来的最大规模调整。目前，美军已经与新加坡、印度尼西亚、马来西亚等国谈判，试图在这些国家建立“全球鹰”以及MQ-1/RQ-1捕食者系列无人侦察机发射、指挥与回收基地。而据美国媒体的披露，“美国国防部已制定了要将大约1.5万名官兵从冲绳转移到澳大利亚及亚洲其他地区的转移计划。转移需要的相关设施业已完工。”

　　除了不断增加围堵中国海军的兵力外，美军还通过构建亚太地区的连环联合军演，试图遏制中国日益增强的海上影响力。从东南亚、澳大利亚、关岛至日本、朝鲜半岛，美军已经形成覆盖整个西太平洋地区的四连环军演布局，即太平洋西北部美日韩一环、太平洋中南部美日澳一环、太平洋西南部美菲新泰一环、太平洋中东部“环太”多国海上联合演习一环，四大系列演习不仅实现美军主导的参演国家互派交叉，在演习区域上也覆盖了大半个太平洋，演习时间则几乎贯穿全年，美军在亚太地区的军事演习力度甚至远远超越了冷战时期。

　　至2013年，美军50%—60%的海军力量以及30%—40%的空中打击力量最终将集结于亚太地区。显然，对中国海军而言，美军的海上战略遏制将呈现出常态化的高压态势。

　　海上现实对手——日本

　　与中美之间的全球战略博弈相比，中日之间的海上对抗蕴含着过多的历史、地缘及现实因素。延续百年的海军仇怨、钓鱼岛主权归属、东海海域划界以及日本军事干涉台湾问题、南海问题的可能，使得中日海上对抗具有更多的现实性。更为重要的是，在中国海军逐步走向远洋的同时，日本并未放松对中国数十年的海上封锁政策，反而针锋相对地以此作为扩军备战的理由。

　　按照2010年“中期防卫力整备计划”，日本海上自卫队进一步加强在宗谷、津轻、对马海峡和东、西南航线的海上兵力部署。航空自卫队也将提高两翼机动、南北增援的对海远程作战能力，继续大幅度扩编第1空降旅。

　　2011年，日本海上自卫队的大型驱逐舰达到30余艘，2700吨级以上的先进常规潜艇接近20艘。加强机动作战能力，以应对“岛屿侵略”、“加强周边海空域警戒监视”，并对日本西南“离岛”安全给予高度关注，推动由“北方守备”向“西南警戒”转变成为日本新的军事战略方针。日本的整体军力正在向着合成化、机动化、进攻化方向加速推进，“本土防卫”早已被抛弃。

　　对于中方舰艇的正常海上活动，日本舰机不顾《国际海上避碰规则》频繁实施危险抵近侦察和跟踪，并对钓鱼岛、东海油气田群附近海域的中方舰艇、飞机之间的通讯信号、雷达频率等进行电磁监测，对重要目标精确测向和定位，引导海上自卫队舰艇实施跟踪、干扰甚至拦截。可以说，日方如果仍一意孤行，不悬崖勒马，将中方的容忍视作退让，那么积聚已久的中日海上军事危机压力将很可能面临爆发的危险。

　　局部战术对手——越菲

　　由于南海岛礁归属与海域划界问题的存在，近年来越南、菲律宾等国依靠南海数百口油气井带来的滚滚财富，纷纷投入巨资，扩充海空军力量，大批武器装备得以更新换代。其中，越南海军总兵力从2000年约4.3万人扩充至5.5万人，各型舰艇达到300余艘，并投入数亿美元购买包括4艘“毒蜘蛛”级大型导弹艇、10艘“闪电”级导弹快艇、2艘“猎豹”3.9级护卫舰在内的一大批先进舰艇。越南空军则耗资38亿美元引进13架苏-27和4架苏- 30战斗机，越空军作战半径延伸至整个南沙海域。

　　在美军的“帮助”之下，菲律宾海军近年来对护卫舰等主力舰艇进行了信息化升级和导弹改装，目前菲律宾海军总兵力达到3万余人，各型舰艇120余艘。马来西亚海军现有兵力约1.7万人，拥有各型舰艇70余艘。

　　在厉兵秣马的同时，为了达到长期控制南沙争议岛礁及其附近海域的目的，越菲马等国也将南沙战场建设作为中心任务，并呈现出“驻军常态化、工事永久化、阵地纵深化”的特点。通过频繁军演、暴力驱逐中国渔民、干扰中国勘测船只等方式，进一步加强对争议海域的监视和控制，力图实现永久占有南沙的目的。而越南海军大肆购入先进攻击型潜艇试图在南海南部战场，特别是南海南部马六甲海峡入口方向建立“潜艇伏击区”的计划，对中国海上战略通道的威胁已经具体至战役、战术层面。

　　远洋潜在对手——印度

　　2011年10月，印度无视中国的强烈反对，与越南签署了一项为期3年的南海海上油气资源开发协议，执意介入南海事务。而对于中国海军在印度洋的护航行动，印度军方则极度关注。印度海军参谋长梅赫塔曾声称，中国正在印度四周建立海洋势力范围，有朝一日终将对印度在南亚地区的利益“构成有敌意的严重影响”。

　　按照印度《海军新作战学说》，印度海军将实现“西出、东进、南下”远景目标，即全面控制印度洋、东进太平洋、西出大西洋、南下非洲，通过对印度海军的建设和发展，使印度海军在“西起波斯湾、东抵马六甲海峡、北及中亚、南至赤道”的安全利益范围内，能够应对各种海上威胁和具备“远海歼敌”能力。根据规划，到2015年，印度海军将拥有一支以3艘航空母舰为核心的强大舰队，其舰艇总数将达到近200艘，在规模上将位居亚洲第一。印度东部海军司令部司令苏雷什·梅赫塔中将曾公开表示，“印度将加强东部的海军力量，增加驱逐舰、护卫舰及其他舰只，以在该地区对抗中国的势力。”在地缘竞争与边境问题的双重作用下，中印之间的海上角逐不时会受到“催化”，隐形竞争已经存在。

　　可以说，从近海到远洋，从战略至战术层面，中国海军正面临着宽海域、大纵深、多对手的海上竞争格局。维护国家主权与海洋权益的任务艰巨复杂，在大力发展自身海军力量的基础上，加强与周边国家的沟通、在国际法框架下遂行海上军事行动，科学把握“合作与斗争”的对象、时机与节奏，对于中国海军而言显得尤为重要。

　　（责任编辑：郭彩萍）