唐文:机关幼儿园有资格享受公共财政补贴吗?
http://msn.finance.sina.com.cn 2012-01-09 15:31 来源: 中国经济网
尽管2009年就曾表示过要逐步取消对机关幼儿园的补贴,但7日提交给广州市人代会审议的广州市本级2012年部门预算(草案)中,给8所机关幼儿园安排的一般预算资金仍高达7524.21万元。比去年大幅增加1770万元。这也是广州公开部门预算以来,给机关幼儿园的补贴上涨幅度最大的一次。(1月9日《京华时报》)
评论政府开支问题,笔者总习惯说应当透明、公开。最近有网友质疑这个观点说:公开了又能怎样?人家公开地不合理不公平,老百姓能耐其何?今天看到这条消息,笔者服了网友的质疑,也服了体制内一边公开透明,一边我行我素的体制性格。
对“体制红利”一说从来没有现成的定义,而且有人坚决反对以“体制内外”划分利益分配来区别和公平与不公平的概念。然而体制给一部分人带来的红利却是真实存在,而又实实在在的。本属于公共资源的财政资金被用来补贴政府机关幼儿园,机关人员骗得了公共资金的利益,谁能说这不是“体制制造”呢?
而这样的红利又岂止出现在机关幼儿园?不论是名正言顺的各种津补贴、丰厚的生活福利、生老病死都由国家保障的公费医疗以及超国民养老金等等,还是或明或暗的机关福利分房、既名不正又言不顺的代际传承等等现象,无一不是体制带给内部人的专利,无一不是在公共财政的“蛋糕”上多吃多占而来。
如果是公立幼儿园,财政补贴也无可厚非,可机关幼儿园不是公共服务产品,而是机关内部福利,百姓即便想沾光,也必须要给机关幼儿园奉献利润。显然,机关幼儿园没有资格享受公共财政补贴,以税款补贴公职人员的托幼福利不合理,也不合法。
犹记得,去年广东两会上一些代表、委员针对广州市政府预算中机关幼儿园补贴项目提出强烈质疑。现在看来,不论是预算公开,还是公众质疑,都成了无用之功。那么,可不可以这么说,只要预算不公开,体制内的人就可以悄悄享受不合理的体制红利?监督或许只能是看客围观,而被监督者买账不买账,多是要凭心情的——广州机关幼儿园预算,透明也透明了,监督也监督了。结果却是伴随着透明和监督逆势而上,对预算公开和民主监督绝对是个莫大的讽刺。当然了,最讽刺的肯定远不止这些。(唐文)
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(责任编辑:年巍)