上市环保核查公示被投诉 四公司被环保部“调查核实”

　　陈浠

　　 1月5日，国家环保部网站发布《环境保护部开展上市公司环保核查工作信息（2011年延续及2012年接收）》，新增梅花集团（600873.SH）、展辰涂料集团股份有限公司（下称“展辰涂料”）、鞍山七彩化学股份有限公司3公司闯关上市环保核查。

　　 值得关注的是，与2011年12月29日的信息相比，有4个公司的状态由“技术审查”改为“调查核实”，分别为天富热电（600509.SH）、青松建化（600425.SH）、山东海力化工股份有限公司（下称“山东海力”）、恒逸石化（000703.SZ）。而上述四公司均已过公示期。

　　 “调查核实”与“技术核查”情况迥异。知情人士告诉记者，在上市环保核查公示阶段，如果企业被投诉，环保部就会进行相关调查核实。

　　 四公司被“调查核实”

　　 据《上市环保核查培训材料（2011年11月）》披露，申请上市环保核查的公司需经过“申请受理、专家审查、技术审查会、司务会审议及公示、征求部内相关司局意见、经部常务会议审议通过后发文”等6个环节，才能通过环保核查。

　　 在“司务会审议及公示”环节，经技术审查会和省级环保行政主管部门初审符合环保核查要求的，报送司务会审议，审议通过后，经部主管领导批准后，进入公示程序，向社会公示10 天。

　　 “对于公示期间有投诉的，环境保护部将组织有关部门调查核实。”上述培训材料称。

　　 上市环保核查流程图则显示，在签报、公示程序过后，如果企业没有“调查投诉问题”，则会直接进入“部长常务会审议”，并出具核查意见。

　　 公开资料显示，山东海力是亚洲最大的环氧氯丙烷生产企业，正处IPO冲刺阶段，计划首次公开发行不超过1亿股，募集资金投向三大项目，三项目合计投资总额超过60亿元。

　　 另外3个上市公司进行上市环保核查则都是为了再融资。

　　 此前经验数据显示，处于“调查核实”的企业可能会有不同结果。

　　 可供对照的是保定天鹅（000687.SZ）、陕西黑猫焦化股份有限公司（下称黑猫焦化），截至2011年9月13日，两个公司仍待“调查核实”，不过环保部2011年11月15日已对黑猫焦化出具意见，原则同意其通过上市环保核查。

　　 但直到2012年1月5日，保定天鹅状态仍为“调查核实”。而在2011年上半年，保定天鹅还一度被环保部暂停核查。知情人士告诉记者，保定天鹅被反映不只有一个问题，环保部还在对其进行调查核实。

　　 展辰涂料需重新编制报告

　　 此外，新增公司中，梅花集团进行上市环保核查则是为了再融资。其2011年4月23日公告显示，公司拟向特定对象非公开发行不超过3.2亿股，发行价格不低于14.66元/股。其募集资金在扣除发行费用后将投向年产30 万吨复混（合）肥综合工程项目、年产10万吨赖氨酸和1万吨核苷酸工程项目、年产6万吨苏氨酸及5千吨谷氨酰胺等小品种氨基酸工程项目。

　　 “相关项目7、8月份已开始做，目前省级环保核查已经过了，就剩环保部这一关了，公司有通过的信心。”梅花集团证券代表付晓丹对记者表示。

　　 展辰涂料集团股份有限公司则被环保部答复为“不受理，重新编制报告”。

　　 知情人士告诉记者，展辰涂料目前主要是报告本身出了问题。

　　 该公司企业管理中心相关人士告诉记者，2011年12月14日环保部已接受了公司的申请材料，此后环保部污防司召开专家评审会，并已经在几天前把回复函件抄送给公司。目前公司正针对环保部提出的问题，修改报告。

　　 “化工行业的企业审核起来要求一向很高，而且有时候上边的要求也会变，因此重新编制报告属于正常现象。”上述人士称。

　　 而展辰涂料的报告编制单位——环境保护部华南环境科学研究所——相关人士告诉记者，对于“不受理，重新编制报告”的回复目前不好说，需进行内部开会讨论。