“生存壁垒说”是一种短视

　　外来人口违法犯罪，是否就该设置生存环境壁垒，从让外来人口离开?

　　近日，政协委员唐泰来在深圳“两会”上提交提案，建议“深圳设置生存环境壁垒，建立外来人口间接过滤机制，让一些外来人口主动离开”。(1月11日 云南信息报)

　　设置生存环境壁垒，让外来人口主动离开，如此雷人的提案，恐怕会让不少人闻之一惊!曾经为深圳的发展做出巨大贡献的外来人口怎就又成为了攻击的靶子?

　　政协委员唐泰来给出了一个看似合理的理由：外来人口犯罪率过高，増加社会治安治理难度。但外来人口违法犯罪，是否就该设置生存环境壁垒，从让外来人口离开?

　　不可否认，深圳是移民城市，外来人口众多，给社会治安带来了不小的麻烦，甚至已经成为了一个不容忽视的社会问题。但少数人的违法犯罪并不能成为设置生存环境壁垒的理由，也不可能通过设置生存环境壁垒就能将违法犯罪轻而易举的解决了。

　　首先，外地人并非洪水猛兽。深圳，从昔日的小渔村到如今的大都市，离不开千千万万外地人的打拼。若没有外地人，哪里有深圳今日的繁华?更何况，从年底的民工荒来看，如今的深圳恐怕还离不开外地人。

　　其次，设置生存环境壁垒，不但将外地人对深圳的贡献抹杀一空，还会让外地人和当地人的隔阂进一步加深，会让他们没有安全感。社科院编撰的2012年《社会蓝皮书》指出，部分外来人口对于流入地缺乏归属感，不能完全实现社会融入。在深圳的外地人也在此列，而不能融入当地生活，缺乏认同感、归属感，就容易滋生违法犯罪!

　　再次，设置生存壁垒是一种懒政、是短视。对于大城市而言，对流动人口的管理不光是一个大难题，更是对管理者的一个巨大考验。如何才能让外地人远离违法犯罪?恐怕还需要管理者开动脑筋，而不是仅仅设置一个生存壁垒。

　　为何有人会去违法犯罪?恐怕许多外来人口是由于生活困顿、保障缺失，在这种情况之下，不得不去做违法的事情。毕竟，有饭吃，有衣穿，有住房，有社会保障，谁还会去违法呢?谁不愿意享受美好的生活呢?因而，对于深圳而言，减少外地人的违法犯罪，恐怕还须从社会保障制度、劳动就业制度、医疗保障制度等方面入手，让他们有工作，有住房，能安身立命，让他们有归属感，让他们融入当地社会，这样才能减少违法犯罪。

　　因而，唐副检察长的提案不但雷人，更加不可取。尽管唐副检察长已经坦白“参考了它的一些东西”，但在这里笔者还是想说，作为政协委员，在做提案，还是提一些有意义的提案为好!

　　张一婉 中国经营网专栏作者

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