波法德：新欧盟一体化核心

　　张涵 王地

　　 欧盟峰会所提出的财政联盟方案不仅遭到英国的公开反对，也给一向受益于欧盟的新成员国波兰带来了巨大的政治争议。

　　 在峰会上，波兰政府表态，对法德提出的联盟方案给予明确支持。而欧盟峰会后一周，2011年12月13日，约5000名波兰人走上首都华沙街头，抗议波兰政府的立场，反对放弃国家财政主权，并反对更加深入的欧盟一体化。

　　 是全身心融入欧盟一体化进程的滚滚车轮，还是保持相对的民族独立？这是在近代饱受周遭大国侵略的波兰人长期的命题。在2004年加入欧盟后这样的讨论并没有结束。现在越陷越深的债务危机使得欧盟国家争执不断，在救火过程中欧盟大国的乾纲独断和小国的各怀鬼胎，愈发唤醒了波兰的民族主义情结。

　　 柏林：新的敏感点

　　 在某种程度上说，波兰对欧盟的复杂关系可以直接反映在最为敏感的波德关系上，而德国毫无疑问是左右欧债危机、欧盟发展前景最重要的国家。

　　 据了解，游行的直接导火索是2011年11月29日波兰外长西科尔斯基（Radoslaw Sikorski)在访问德国时的表态：“波兰最大的安全威胁并不是俄罗斯导弹或塔利班，更不是德国的坦克。”他认为，欧元区的崩溃将会给波兰带来巨大的威胁，要求德国作为“欧洲不可或缺的国家”承担起责任并“领导”欧洲。

　　 连波兰外长自己都不得不承认，这样的表态对于历史积怨深重的波德关系似乎过于敏感了。事实上，深化波欧关系与处理波德民族矛盾这两种政治话题的纠缠由来已久。

　　 波兰反对党领袖卡钦斯基在2006-2007年担任波兰总理，在任期间多次挑动波德关系。直到2007年，现任总理图斯克领导的进步党在选举中获胜，才真正确立了进一步修复波德关系、全面推动深层次欧盟一体化进程的外交政策。波德的经贸往来也持续飙升，双边的贸易额在2010年增加到890亿美元，波兰对德国这个最大贸易伙伴的出口占其全部出口额的一半。

　　 德国国际关系与安全事务研究所专家Kai-Olaf Lang表示，图斯克政府上台后认为如果要加强波兰在欧盟的地位，其核心在于柏林。

　　 然而，欧债危机的旷日持久与欧盟领导人的貌合神离，却给卡钦斯基的保守党带来了新的政治立足点。他不断向民众宣扬，欧盟有可能会解体，而波兰应独善其身并保持相当的独立性。

　　 波兰执政党与反对党的争论甚至可以从华沙大街小巷有所察觉。当主要街道炫耀般地挂满了波兰作为欧盟轮值主席国的标志时，欧元却成为街头最不讨商家喜欢的外币。

　　 波兰加速“融入欧洲”

　　 虽然波兰执政党在各个场合都宣称波兰加入欧元区的时机仍未到来，但在2011年10月的议会选举中，大力主张推进欧盟一体化的进步党获得连任，这是自波兰脱离苏东阵营后首次该政党获得连任。

　　 图斯克政府的亲欧洲政策显然是现实利益驱使下的必然。加入欧盟后，波兰不但利用统一的欧盟市场迅速提升了国内经济，同时也从欧盟结构性基金获得大约6000亿美元的贷款，投入基础设施建设、教育医疗等社会改革。在欧债危机中，波兰经济一枝独秀，2010年GDP增长4.2%，预计2011年增长2.5%左右，远超于其他欧盟成员。

　　 现任政府也期望加强波兰在欧盟中的政治影响力，在2011年下半年顺利完成了轮值主席国的使命后，波兰前总理耶日·布泽克（Jerzy Buzek）现在仍担任欧盟议会主席。

　　 在欧盟统一防务方面，波兰更是与法国、德国三国的外长发表联合声明，支持欧盟常设军事总部，并共同组建了一支新的欧盟战斗部队，将在2013年加入战备。

　　 “融入欧洲”不只是政客的决策，大量的波兰人早已进入了欧盟一体化的进程。

　　 被困在2011年12月13日游行队伍中的53岁的波兰人米查拉科告诉记者，她21岁的女儿现在在英国上大学。米查拉科说女儿中学看英剧时就立志嫁个英国男人，而现在真的找了个英国男朋友并准备定居下来。

　　 美国一主流媒体称，波兰执政党近期的态度和一贯的欧洲政策，甚至可能会使华沙取代伦敦在欧盟中的地位，与巴黎、柏林联合成为新的轴心来推动更加深入的欧盟一体化。

　　 波兰作为中东欧最大的国家，在新欧盟成员国中具备事实上的领导力。

　　 但与波兰政府对欧盟坚定不移的支持不同，一些中东欧国家仍在摇摆之中。