北京经适房拟禁上市交易 “保障房立法”完成调研

　　北京保障房有望实行“封闭运营”，经适房等只能出售给政府，再由政府重新出售给轮候家庭。

　　

　　【中国经营网综合报道】北京两会保障房类政策消息频传。据北京晨报报道，昨天(2011年1月12日)，市住建委主任杨斌在市人代会参加丰台团审议政府工作报告时透露，北京保障房有望实行“封闭运营”，经适房等只能出售给政府，再由政府重新出售给轮候家庭。

　　杨斌进一步解释说，按照目前的政策，经适房等五年后就可以按市价上市交易，用于保障的房源有可能成为牟利手段。“所谓封闭运营就是保障房配售、出租、出让都要经过政府，不能由持有者自行买卖。”年满五年的保障房，如果持有者打算转让，只能卖给政府，再由政府重新出售给申请轮候家庭，使保障房在符合条件的轮候家庭“内部循环”。

　　杨斌表示，一旦实行封闭运营，将执行“新房新办法，老房老办法”。“像回龙观等地的经济适用房，出售时政府鼓励个人购买，而且当时的价格与市场价的价差并不大。”杨斌说，如果将那部分经适房也纳入“封闭运营”，是不公平的。

　　值得注意的是目前，北京已经试点将把限价房、公租房 等四类保障性住房申请家庭，按照最宽松的公租房标准，统一纳入到保障体系内进行轮候。但是目前的“四房合一”只限于申请方式。也就是说，在一段时间内没有取消有产权保障房配售的打算。

　　对于住房保障没有地方法规的尴尬，北京正酝酿对住房保障立法。据新京报报道，市人大法工委副主任委员张引说，去年，市人大已委托专业机构，进行《北京市基本住房保障条例》的立法预案调研，调研报告已于去年年底完成。

　　据了解，调研报告今年很快就会向人大常委会报告，如果获得同意，最快今年上半年就能启动专家建议稿的制订。市住建委主任杨斌在去年年底召开的北京市住房保障总结大会上表示，2012年市住建委将积极配合有关立法部门，深入开展住房保障法规研究，加快推进北京住房保障法制化进程。

　　市住建委相关负责人说，通过住房保障立法，北京将把近些年来行之有效的政策和做法固定下来，并对有关政策和制度补充和完善，上升到法律法规层次，最终以地方性法规的形式明确，包括住房保障的范围和对象、保障方式、保障水平和标准、保障资金来源;住房保障管理机构的设置及其职责权限;各级政府部门在解决居民住房问题中的责任以及监管机构职能和对违法违纪行为的惩处等具体条款，将北京住房保障真正纳入法制化轨道。（编辑：孙明胜）1