开门纳谏共商发展大计

　　四川隆昌“问计媒体”首开先河

　　本报记者 郭入源报道

　　时下，“问政于民、问需于民、问计于民”成为了迎接全国两会的焦点话题。然而，四川省隆昌县却举办了一场别具风格的“问计媒体”座谈会。近日，《中国产经新闻》很荣幸代表中央级媒体特邀出席，参加本次座谈会的媒体还有新华社四川分社、四川日报、四川电视台、重庆日报、重庆电视台等16家川渝两地省市媒体。

　　据了解，隆昌县委、县政府等八部门为地方经济发展建言献策“问计”媒体，迄今为止在当地是首开先河的，在全国也是不多见的。参会的数十名新闻记者都大胆地当了一次“专家”，纷纷为隆昌打造“川渝合作示范县”及新型城市化建设建言支招。

　　隆昌县委常委、宣传部长张德超在“问计媒体”座谈会上发表了热情洋溢的讲话，对整个隆昌区域优势、资源优势、能源优势、交通优势等作了详细介绍。他说，隆昌位于成渝两大都市之间，素有“川南门户”之称，重庆直辖后又誉为四川“东大门”，目前正借力于川渝经济合作示范对接，努力将隆昌打造成重庆的后花园。

　　座谈会上，隆昌县委、县政府、县经信局、城乡建设局、县委农办、县旅游局、县交通局、川渝工业合作示范园区管委会等部门作了重要发言。特别对隆昌未来发展方向，提升新型工业化城市品牌形象寄予媒体厚望。

　　近年来，隆昌县委根据四川省委“一主、三化、三加强”、“高位求进、加快发展”和内江市委“解放思想、全面开放、跳起摸高”的总体基调，紧紧围绕该县“一个主题、三个加快、五项任务”的目标，强力推进新型工业化进程。

　　张德超认为，推进新型工业化发展，就必须大力实施“工业强县”战略，使全县工业经济呈现出稳定向好、生产快速增长、质量效益明显提高、结构调整积极推进的较好势头。同时，隆昌在城镇化建设上，坚持产城结合相互促进，构成以城市为中心，乡镇为纽带，农村为基础的城镇化体系，走资源节约、环境友好、社会和谐、城乡互促共进的新型城镇化道路。

　　经信局局长罗尤发介绍说，目前隆昌县“企业入园、农民工进城、非城市居民”落户是“两化”互动面临的一个重要问题。隆昌县鼓励符合条件的进城务工人员落户，享受与城市居民同等权益。抓好就业促进工作，建立健全覆盖城乡的就业服务体系，解决好“两化”互动中城镇新增劳动力和农村富余劳动力转移就业问题。

　　基于上述突出问题，罗尤发认为，隆昌县必须积极完善社会保障体系，建立与工业化城镇化发展水平相适应、可持续的城乡社会保障制度，切实解决好进城农民和流动人口的教育、养老、医疗等社会保障问题和居住、生活、子女入学等实际困难。同时，加强社区建设和管理，充分发挥城市社区在维护权益、调解矛盾等方面的作用，增强社区自治管理和服务能力。

　　交通局养路段段长李华书说，全县境内，区域节点交通枢纽建设初见成效，新增公路里程302公里，总里程达到1770公里；公路密度达到2.23公里/平方公里。完成国省干线改造，打通出境干线公路，基本形成内联外通的干线路网，实现100%的乡镇通水泥（油）路、100 %建制村通水泥（油）路、乡村干线基本开通客运班车；新增成渝铁路客运专线及隆昌北站，力争成渝铁路和隆黄铁路扩能改造。

　　谈及旅游资源开发方面，旅游局局长黄勇格外兴奋地说：全县逐步建成以城区为中心，古驿道连接南北牌坊群的古文化与现代文明旅游带，以古宇湖和圣灯山及“谢氏庄园”山水襟连而成的文化观光与休闲旅游带，以云顶寨为核心的云顶场“中国鬼市”民俗民风旅游带，以南宋白云寺大佛为中心的大佛坎佛教文化与探险猎奇旅游带。

　　黄勇说，按照国家AAAA级旅游区的标准，将南、北关石牌坊古驿道景区（含莲峰公园）打造成隆昌旅游精品景区。加强古宇湖景区保护与建设，完善绿化、旅游、交通、野生动物保护等规划方案，做好古宇湖水资源、动植物、自然风景、历史文化景观等的保护，将古宇湖景区建成集自然风光和历史文化景观为一体的生态型国家AAAA级旅游区。大力发展乡村休闲旅游，注重新农村建设与乡村旅游联动开发，农业产业化园区和人文景观有机结合，打造一批特色星级农家乐。

　　据县委办主任刘勇介绍，在“十二五”期间，隆昌县将紧紧围绕“发展”这一中心任务，以市委提出的“两个加快”为总体目标，全力推进“川渝合作隆昌试验示范区”建设，全面提升县域经济和社会发展综合实力，把隆昌建设成为成渝经济区中部经济发展次高地、川渝经济合作示范的典范区、区域节点交通枢纽、初具规模特色的中等城市和充满活力、具有实力、富有效率的“魅力隆昌”。

　　未来5年，隆昌新型城镇化将以新型工业化为动力，推动区域人口、经济、社会、资源和环境全面协调发展的城镇化。按照“城中有湖、湖中有城”和“工业东进、商贸中聚、城市西扩、物流北上”的发展思路，大力推进新型城镇化，构建独具特色的中等城市。

　　《中国产经新闻》记者在“问计媒体”会上分析认为，隆昌县毗邻重庆，有着得天独厚的区位优势，一定要在隆昌川渝合作工业示范园区成功对接的基础上加大资源整合、引擎产业对接，加大对外招商引资力度，竭力打造城市品牌形象，形成“工业反哺农业，农村对接城市”的协调发展格局。

　　隆昌县县长尹忠在听取了记者们的建议后信心百倍地说，预计到2015年，全县经济总量在“十一五”末的基础上翻一番，县域综合实力明显增强，经济快速协调发展，经济结构调整取得重大突破，城乡居民收入较快增加，社会建设明显加强，改革开放不断深化，人民物质文化生活水平将有显著提高。