匈牙利向IMF宣战

　　 连续两年，匈牙利政府在争议声中开启新的一年。去年伊始，出任欧盟轮值主席国的匈牙利强行为自己新出台的媒体法辩护，在欧盟眼中，该法危及新闻自由。今年年初，匈牙利又遭到来自欧盟、媒体评论和本国首都大规模示威群众的谴责。

　　 这次的原因在于，匈牙利推出了新法案，在欧盟看来会令该国的央行受到政治控制，而这正是欧盟条约严加禁止的。并且，匈牙利在新财政法案里制定了单一的个税税率，并为公共债务设置了上限，而这会降低未来几届政府增加收入的能力。

　　 在欧盟、国际货币基金组织（IMF）、欧洲央行、美国等各方要求修订的声浪下，这些法案于上个月月底获得匈牙利议会通过。尽管有一些修改，但最受质疑的几处仍在：央行副行长人数增加1位，并改由总理提名，扩大负责制定利率的货币委员会。此外，匈牙利政府还在另一项法案中允许央行与政府的金融监管机构合并，从而降低央行行长的权力。匈牙利央行行长希莫尔说，自己服务的机构相当于被政府收购。

　　 在引发一片指责声的同时，匈牙利政府却在谋求与欧盟和IMF就防范性信用额度进行谈判（2010年，匈牙利政府拒绝接受IMF的援助）。在这种情况下，匈牙利总理欧尔班还利用其保守的青民盟在议会中占据三分之二的绝对优势，维持强硬的路线。

　　 2010年5月，青民盟取代社会主义党派——社会党成为执政党。在此前左翼社会党执政的8年里，匈牙利的腐败飙升，东部尤为落后，为极右翼民族主义政党“约比克”的崛起创造了机会。目前，该党仍在一些民调中紧随执政党青民盟之后，位居第二。

　　 但上台后18个月，青民盟当初承诺的国家革新并没有取得什么成果。而且，本国货币福林不断刷新历史新低，全球三大评级机构都将其主权信用评级降至垃圾级，国债收益率突破10%，失业率逼近11%，劳动力参与率落后于欧洲大多数国家。但匈牙利政府并不承认这些现实，经济部长毛托尔奇甚至在匈牙利寻求援助的时候对IMF“宣战”，情报部门已受命调查本国货币受攻击的情况，官员也谴责央行对本国债务的计算有违国家利益。

　　 许多批评者认为，这些新法案是总理欧尔班代表青民盟试图控制国家的最新证据。欧洲和美国的外交官说，匈牙利的民主缺少制衡。青民盟在朝着有利于自己的方向改变选举版图。其盟友几乎遍布每一个独立机构，包括总统、国家检察官办公室、国家审计办公室和媒体管理部门。政府还削弱宪法法院权力，解聘了许多法官。政府官员称，新任命的官员将独立行使职权，但他们无法解释为什么只有青民盟的朋友才可以安全地被赋予这样的职责。

　　 反对者批评匈牙利政府在搞无情的集权化，这似乎有些夸张。青民盟是在一场公平的竞选中获得政权，持异议的政治家没有被关进监狱或是挨打，非国有的媒体正在批评政府，边境仍然开放，数万名抗议者也能自由地集结在首都的国家歌剧院外进行和平示威，反对本国刚刚生效的新宪法。