时论：欧债危机通向何方

　　韩德强专栏

　　1月17日，标普下调欧洲九个国家的信用评级，一时间，全球风声鹤唳，人心惶惶。欧债危机何去何从？中国经济是否会跟着倒霉？许多人都在关心。

　　欧元创建之初，我曾坚定地看好欧元。在欧元对美元跌至0.8：1时，我曾强烈主张买入欧元。此后，欧元兑美元汇价一度升至1.5 : 1，我仍然坚定看多欧元。但是，没想到欧债危机爆发，欧元由盛而衰，一路下跌，我不得不面对事实，反思欧元。

　　当初看好欧元，是因为看到了美元的衰落。1979年保罗？沃克担任美国联储主席起，美国开始放弃实体经济，转向印钞经济、发债经济。此后，美国的国债余额占GDP的比例不断攀升，至2011年底达到了15.3万亿美元，与GDP总额相当。仅仅是支付国债本息，美国的财政开支就相当于庞大的军费。美国走上了寅吃卯粮的不归路，这已经是举世公认的事实。多年以后，美元势将崩溃，成为废纸一张，这也是情理之中的事。

　　基于这一判断，欧元诞生了。本来，马斯特里赫特条约规定，欧元区各国的国债余额不得超过本国GDP的60%，财政赤字必须低于3%。如这两项要求能够得到切实保证，则欧元的财政基础将好于美元，欧元最终将取代美元。

　　但是，我对各国货币主权顺利移交给欧盟的操作难度估计过低。古今中外，货币统一从来都需要靠政权统一，政权统一从来都需要靠军权统一。枪杆子里面出政权，不但是毛泽东的结论，也是世界各国的历史事实。号称“最民主”的美国，当初就是靠独立战争的枪杆子赢得了统一政权，后来又是靠南北战争的胜利维护了政权的统一。就是靠了一个统一的政权，美国才有可能积聚实力，巧用时机，东征西讨，成就美国世纪，拥有美元霸权。

　　欧元靠什么？靠欧盟。欧盟是什么？欧盟是主权国家的联盟。怎么形成的联盟？通过谈判形成的联盟。联盟能干什么事？能决定各国的外交方针吗？不能。能管各国的军队吗？不能？能管各国的财政收支吗？不能？能管各国的经济政策吗？不能。能管各国的福利开支吗？不能。能管各国的政党政策吗？还是不能！

　　因此，欧盟是一个松散的联盟，一个讨价还价的联盟，一个缺乏权威的联盟。欧盟必然是一个只能经得起顺利、经不起考验的联盟！

　　当然，从法德煤钢共同体到欧共体，从欧共体到欧盟，从欧盟形成到欧元发行，欧洲一体化进程历经风雨，一路向前，似乎形成了一个强大的历史潮流。乐观者认为，既然欧洲一体化进程是一个历史潮流，既然这个历史潮流已经达到了欧盟成立、欧元流通的地步，为什么不能把现在的欧债危机看成是一次挫折和考验？为什么不相信欧洲内在的团结、民主和进步的力量呢？从1999年至欧债危机爆发之初，我就是这样想的。

　　但是，随着欧债危机的加深，内部丑闻的不断暴露，我逐渐也在改变看法。欧元创建之初，一些国家为了得到欧元的好处，纷纷请类似高盛公司这样的“国际假账大王”做假账，隐瞒本国的财政赤字和国债余额，埋下了一个又一个定时炸弹。加入欧元以后，则继续放纵财经约束，过度腐败，过度借债，过度消费，过度福利，躺在欧元区的大船上享福。面临各国内部的权钱勾结、挥霍无度的各大党派、各大利益集团，欧盟总部无权过问，也无力干涉，只能听任危机积累。等到危机爆发，内部相对健全的社会，如德国社会，拒绝为那些国家买单，欧盟更不可能强制德国买单。欧洲央行希望各国银行能够放松银根，向实体经济注入资金，以扩大生产，渡过危机。但各国银行却纷纷自扫门前雪，加紧回收贷款，确保自身的资金安全，甚至把欧洲央行发放的低息贷款高息存回央行。

　　因此，欧元的危机，说到底是欧洲一体化进程的政治危机，是一个缺乏政治权威的危机。为什么许多人对欧洲一体化和欧元有信心？因为许多人对民主有信心，相信可以通过民主协商形成一个统一的政治权威。

　　然而，仔细观察之下，究竟以往欧洲一体化进程的推动力是什么？是民主协商？还是战争威胁？在民主协商的表象之下，战争威胁恐怕是根本动力。第一次世界大战和第二次世界大战都爆发在欧洲，两次摧毁了欧洲。因此，战后欧洲的政治家们痛定思痛，明白合则两利，分则两伤。特别是德法两国的政治家，决心化敌为友，放弃复仇思想，放弃对国家利益的斤斤计较，探索欧洲一体化的道路。

　　因此，欧元发行是战后欧洲政治家们的杰作，是历史奇迹。然而，看来很不幸的是，欧元发行也是欧洲一体化进程盛极而衰的转折点。时至1999年，战后老一代政治家已经入土为安，有痛苦童年战争记忆的中生代政治家也已经退出历史舞台，欧洲一体化进程也就失去动力了。在今天的欧洲政治舞台上活跃的，多为利欲熏心、狂妄自大、目光短浅的政客了。他们也在协商、也在民主，但都只能看到历史的局部和片断，迷失在权力的顶峰和虚幻感中。

　　这样的新生代政客能够摆脱欧债危机吗？我看不能。能将欧元奇迹维持下去吗？我看不能。

　　如此，欧债危机将通向何方？通向各国经济萧条、社会危机、政局动荡，直至通向新的欧洲战争。欧洲，至今不明白霍布斯讲的道理：主权国家意味着国与国之间处于战争状态。消灭战争状态，必须出现统一的政权权威，那怕是独裁政权。

　　对于中国来说，我们得庆幸，在两极分化、贪污腐败、道德沦丧、环境危机等一系列严重问题的威胁之下，至少我们还有一个统一的中央政权。虽然中央集权有许多弊端，但一旦解决起问题来，也比较迅速有效。正如重庆打黑，如果没有政权的统一，没有薄熙来在重庆的大权独揽，谁打谁还说不定呢！至于两极分化、贪污腐败等问题，不也可以归结为中央权威的流失，以至人心涣散、自私自利、弱肉强食而造成的结果吗？

　　对于中国来说，更值得警惕的是，和平与发展战略机遇期结束了，衰退与动荡的战略危机期来到了。中国应该未雨绸缪，在经济、政治、文化、外交、军事各方面，提高警惕，转型备战。