探索和加强中央企业员工心理建设

　　文 /   国务院国资委宣传工作局副局长 韩 天

　　呵护员工心理健康是

　　中央企业重大而紧迫的课题

　　当今世界正处在大发展大变革大调整时期，改革开放的不断深入，经济社会的快速发展，文化交融交锋的进一步加剧，使我国经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化，人们行为的独立性、选择性、多变性、差异性日益增强，思想多元、多样、多变的特征更加明显，生活的压力感、紧张感和失落感愈加强烈。2011年10月卫生部公布的一项调查结果显示，国内大企业员工超八成人受到过各种健康问题困扰，其中，员工最大的困扰来自“疲劳”和“失眠”，78.9%的员工有过“烦躁”情绪，59.4%的人感受到“焦虑”，38.6%的人觉得“抑郁”，仅有5.8%的员工称自己没有压力，员工身心健康问题突出。“十二五”时期，国资委提出了中央企业改革发展“一五三”战略和打造具有国际竞争力的世界一流企业的发展目标，为实现这一目标，各中央企业调整结构，加强管理，加大创新，积极实施“走出去”战略，全面对标世界一流企业。企业的深化改革和快速发展给企业文化建设和思想政治工作带来了前所未有的挑战。职工的精神状态、心理健康和工作效率直接影响着企业的经济效益和社会的和谐发展，帮助员工思想上解惑、精神上减负、心理上减压，提高员工改革的承受力，构建和谐的发展环境，是企业面临的重大而紧迫的课题。

　　党的十六届六中全会通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》提出，要“加强心理健康教育和保健，健全心理咨询网络，塑造自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态。”“十七大”报告提出：“要加强和改进思想政治工作，注重人文关怀和心理疏导，用正确方式处理人际关系。”2011年年初，两办转发了《中央宣传部、国务院国资委关于加强和改进新形势下国有及国有控股企业思想政治工作的意见》，明确要求企业要注重人文关怀和心理疏导，引导干部职工用正确方式处理人际关系、表达利益诉求。在2011年10月召开的十七届六中全会上，中央又要求我们积极吸收借鉴国外优秀文化成果，通过文化的创新实践，推动社会主义文化大发展大繁荣。关注人的心理健康和幸福指数，已经成为时代发展的必然选择，吸收、借鉴、创新国际优秀文化成果为我所用，也成为经济全球化背景下的必然选择。

　　企业最宝贵的资源是人，企业文化的核心也是人。员工的心理健康出了问题，会造成员工缺乏归属感和职场幸福感，影响企业战略和价值体系的落地，从而影响企业的绩效和长远发展。注重人文关怀和心理疏导，既是深入贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的需要，也是新形势下加强和改进思想政治工作，促进企业文化落地的需要。长期以来，中央企业坚持以人为本，关注员工身心健康，注重解决员工思想和心理问题，及时掌握了解员工心理诉求，切实关心解决员工实际困难，在帮助员工经济上解困、生活上解忧、思想上解扣、情绪上解闷，保障最广大员工的根本利益等方面进行积极探索，积累了不少经验，促进了企业和谐发展。

　　EAP项目也是近年来被国内企业逐渐关注和广泛实践的旨在解决员工职场心理健康问题的一种工作模式。它最早起源于美国，20世纪中后期在西方获得快速发展，20世纪末引入中国，是企业为员工提供的一套系统的长期的心理援助与福利项目，通过专业人员对组织以及员工进行诊断，提供专业指导、培训和咨询，帮助员工解决心理和行为问题，帮助企业改善组织氛围，提高工作效率，优化管理风格，提升团队绩效，提高员工生命质量和幸福感，是创新企业文化载体、促进企业和谐发展的一种有效的工作模式。经过西方几十年的研究与实践，EAP项目逐渐发展成熟，被越来越多的国家和企业推广应用。

　　中央企业开展EAP项目有了良好的起步

　　目前，国有企业开展EAP项目的还不是很多，据有关机构的统计数字，截至2010年底，全国12家EAP服务商提供的整体EAP服务的290家企业中，国有企业占32%，也就是90多家。在中央企业中，中国石油、中国石化、中国海油、国家电网、南方电网、神华集团、中国电信、中国联通、中国移动、宝钢、南航集团、中化集团、中广核集团等企业或所属企业引入并开展了EAP项目，约占中央企业数量的11%，其中，中国石油辽河油田引入、试点并推广实施了以内部服务为主的EAP模式，领导重视，全员参与，推进工作层次分明，成立了EAP项目工作委员会和以工会为主导，宣传、信访、人事、妇联、团委等部门共同参与的EAP项目组，逐步形成了EAP专业队伍。他们在实施过程中努力贴近企业和员工需求，实现了EAP的专业化、本土化和企业化。南方电网将EAP项目作为打造“幸福南网”的具体措施列入企业品牌项目建设中，通过与外部咨询机构紧密合作，深入研究，实施推广，使南方电网EAP项目呈现出技术性强、专业化程度高、实施效果明显的工作特点。南方电网自主研发的三大类EAP专业技术和四大类专业工具，为有效实施心理辅导创造了条件。中国移动在实施EAP项目的过程中，采用集团公司与各省公司双向推动的方式，先试点再推广，由点到面逐步展开，使EAP模式在不同层级的公司中既有方向上的一致性，又有实践上的灵活性。北京移动在EAP项目中提出“快乐无限”核心理念，广东移动深圳分公司启动PCA(员工心理资本增值)项目和员工福分提升计划。宝钢开展了以提高员工自我管理能力为目标、以最佳实践者活动为载体的自主型员工队伍建设活动，并将其作为宝钢管理科学的基础和构建知识管理体系的重要工作，一项长期性、基础性、战略性的工作任务加以重视，系统策划，点面结合，有序推进，有效引导员工价值取向，激发员工工作动力，点燃员工创新热情。

　　在中央企业中开展EAP项目是一项具有创新性和探索性的工作，是中央企业结合实际，创新企业文化工作的有益尝试。由于企业的规模大小、行业特点、经营环境以及员工状况等不同，在EAP项目的具体定位、实施方式、工作载体、实施效果等方面都存在一些差异。但是，通过开展EAP项目，均起到了倾听员工心声、改善员工感受、沟通企业愿景、传达企业战略、灌输文化价值的作用，助推了企业的改革发展。在2011年对EAP项目开展的调研中，我们感到还有一些问题需要关注：一是EAP项目是一种全新的工作模式，在项目实施前，需要深入研究，明确与思想政治工作、企业文化以及群工工作的关系，准确定位，提出一套适合本企业的EAP模式。二是EAP是一个长期、系统的工作项目，需要党群、人力资源、工团组织等部门合作推进，必须从战略层面认识，进一步研究理顺部门间的分工和配合的工作机制。三是在EAP效果评价上，由于短期内难以见效，如何设置EAP项目评估体系，还需要理论层面的研究。四是EAP项目需要心理工作者与员工建立非常信任的关系，企业信息安全和员工隐私安全的保护也是需要高度重视的问题。今天来参加培训班的同志，既有党群部门和企业文化部门的同志，也有工会、人力资源部门的同志，举办这次培训班，目的是把EAP项目介绍给大家，希望各中央企业结合实际，在认真学习和研究国内外相关理论和实践经验的基础上，高度关注EAP项目实施中存在的问题，在学习过程中深入思考和交流，积极探索适合本企业的人文关怀和心理疏导的措施和办法。

　　不断加强和创新中央企业

　　企业文化建设

　　当代中国已经进入全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉、越来越成为综合国力竞争的重要因素、越来越成为经济社会发展的重要支撑，丰富精神文化生活越来越成为我国人民的热切愿望。中央企业既是全面建设小康社会的重要力量、中国特色社会主义的重要支柱、我们党执政的重要基础，也是建设社会主义文化强国、推进社会主义文化大发展大繁荣的重要力量。各中央企业要深刻领会胡锦涛总书记在党的十七届六中全会上关于建设社会主义文化强国、推动社会主义文化大发展大繁荣的科学论断，充分认识文化建设对增强民族凝聚力和创造力、提升综合国力、丰富人们精神文化生活的重大意义，充分认识加强企业文化建设对于增强企业凝聚力和竞争力、建设社会主义先进文化、提高国家文化软实力中的重要作用，始终保持高度的文化自觉和文化自信，在实践中进一步解放思想，开拓创新，不断提高企业文化建设水平，助推企业科学发展。

　　以高度的文化自觉和文化自信推进企业文化建设

　　文化自觉和文化自信是当今世界共同的时代要求，国际先进企业正是凭借文化的敏感，把握住科学的杠杆，形成核心竞争力，不断发展壮大。在2011年11月15日召开的国资委学习贯彻十七届六中全会精神理论培训班动员大会上，王勇主任要求中央企业必须在文化建设上有所作为，加快推进社会主义核心价值体系建设，实现文化自觉和文化自信。中央企业要实现文化自觉，就是要自觉地认识到国企文化对推进国有企业改革发展的重要作用，自觉维护、提升、创造优秀的国企文化；加强文化自信就是要对五千年光辉灿烂的中国文化充满自信，对国有企业特别是中央企业在改革发展中创造锤炼的国企文化充分自信，从而，对中国特色国有企业改革发展之路充分自信，对我们肩负的神圣使命和重要责任充满自信。

　　思想上的高度统一，是行动上高度自觉的前提。要做到文化自觉和文化自信，就必须认识到，企业文化是企业的灵魂，是企业凝聚力和创造力的重要源泉，是企业软实力的重要内容和核心竞争力的重要组成部分。各企业要不断完善价值理念体系，把社会主义核心价值体系建设融入企业文化建设全过程，充分宣传社会主义核心价值体系的科学内涵，充分宣传建设企业文化的重要意义，充分宣传中国国有企业的发展历程，使社会主义核心价值体系和企业文化入脑入心，形成共同的价值取向，不断增强企业员工的自豪感和责任感，激发员工的主人翁意识、爱国热情和强企动力，形成推动国有企业改革发展的强大共识。

　　加强学习，推广经验，促进企业文化落地生根

　　要把企业文化建设作为企业的一项战略性工作，系统规划，有序推进。在企业组织构架中明确企业文化分管领导、主管部门的工作职责和任务，加强组织协调，完善企业文化工作网络，形成企业文化主管部门与各职能部门责任落实、分工协作、齐抓共管的工作格局。

　　要紧紧围绕深化国有资产管理体制改革和推进中央企业改革发展稳定这一中心工作，把企业文化的理论方法与企业改革发展的重大现实问题结合起来，从现阶段企业文化建设的难点和问题出发，集中时间和精力把涉及全局和战略性、方向性的问题弄清弄透，提出有效的工作措施。要不断总结、提炼、交流、推广好的经验和做法，加强调查研究，深入理性思考，推进理论升华，破解企业文化建设中的各种难题。要坚持以我为主，为我所用，主动关注和学习企业文化领域的最新理论和实践成果，借鉴国内外企业文化建设的经验与教训，研究有利于企业发展的实践举措。

　　由于各中央企业的规模、行业特点、工作机制、职工队伍素质状况不尽相同，企业文化建设的情况也存在差异，企业文化建设的方法和路径也自然不同。要紧密结合企业生产经营管理和实际工作，注重科学的方法、艺术的把握，立足文化传播的针对性和有效性，不断创新企业文化落地生根的载体和途径。通过一系列文化创新实践，使企业价值理念融入规章制度，融入经营管理，并渗透到企业生产、服务、品牌等各个环节，通过制度约束和养成教育，内化为广大干部职工的思想意识和行为习惯，成为企业管理不可分割的有机构成，实现企业文化落地生根。   

　　建设一支高素质、专业化的企业文化工作队伍

　　企业文化工作具有较强的理论性和专业性，同时又具有很强的实践性和探索性。从事企业文化工作的人员不仅要掌握企业文化的基本理论和实务操作技能，具备一定的调查研究和组织协调能力，还要熟悉了解本企业战略规划、组织架构和经营发展情况，具有灵活的思维和强烈的进取心。我们高兴地看到，经过这些年中央企业企业文化建设的探索实践，不仅众多亲身参与企业文化研究和实践的企业管理者成为了企业文化专家，还有一大批对企业文化工作深感兴趣、充满热情的企业文化工作者成长起来，中央企业企业文化工作队伍不断壮大，企业文化从业人员素质不断提高，企业文化研究和实践能力不断增强。但是，从目前调研的情况看，还有一些企业对企业文化工作队伍建设工作重视不够，人员、资金等方面的不足影响和制约着企业文化建设的有效开展。希望各企业着眼于企业的可持续发展，进一步加大企业文化工作队伍建设力度，多研究制定一些有助于企业文化从业人员成长成才的举措。要提供良好的学习条件和培训机会，营造良好的学习氛围，不断提高企业文化从业人员素质；要关心人才，重视人才，为有理想、有能力、有抱负的企业文化工作者创造展示才华的舞台；要建立有效的激励机制，保证必要的文化投入，从人力、物力、财力等方面给予重点支持，为企业文化建设深入推进、文化管理有效实施提供有力的人才保证。

　　不断探索促进文化落地、企业发展的有效载体

　　为了使更多的中央企业了解EAP项目，掌握EAP项目实施过程中的有关规程和方式方法，希望大家潜心学习中国移动、南方电网、辽河油田和宝钢等中央企业的经验。关注员工心理健康的人本理念、EAP项目的基本理论，结合实际，学以致用，继续开展有利于企业发展的探索性实践，不断创新企业文化建设的有效载体。

　　目前已经开展EAP项目的企业，要把EAP作为促进文化落地的有效工具，用EAP协调员工关系，促进员工合作，让员工以更加积极、敬业的良好状态投入工作，帮助员工更好地理解企业的文化，自觉认同并愿意融入企业的文化氛围，增强对企业的共同情感。企业可以在潜移默化中对员工的思维和行为方式进行引导、规范和激励，调动员工的工作积极性和创造性，引导员工做企业文化的建设者、实践者和传播者，实现企业稳定健康和谐可持续发展。