汪俊杰：银行业“霸道”的底气从何而来？

　　

　　据《广州日报》报道，近日，北京工行、建行等银行停止办理存折业务。一时间，“存折将退出历史舞台”，取而代之的是“卡时代”的说法引起各方关注。

　　中国银行业一方面利用垄断经营等优势从百姓手中赚取巨额暴利，其程度甚至超过石油和烟草；另一方面却屡屡陷入“服务缩水”、“霸王条款”、“与民争利”的质疑声中。

　　据笔者了解，在一些银行办存折不收取工本费、年费，而办银行卡却要收取工本费、年费、小额账户管理费等多种费用。不仅如此，银行卡还可为银行创造不菲的中间业务收入。

　　“卡时代”再次将中国银行业的“霸道”嘴脸推向了舆论的风口浪尖。人们不禁要问，银行业究竟为何如此霸道？霸道的底气从何而来？未来还要霸道多久？

　　首先，我国银行业处于垄断地位。银行以垄断优势，在收费设项及价格制定上形成了一种强制性的市场权力。

　　只要垄断不打破，消费者就永远不会得到公平对待。与处于垄断地位的银行业相比，别无选择的消费者始终是弱势群体，两者鲜明的对比，让银行业自然有了霸道的底气。

　　其次，消费者金融权益缺乏有效保障。到目前为止，银行业主管部门还没有成立一个专门的消费者权益保护机构。银监会的监管，主要还是着眼于银行业的发展，对于消费者权益的保护考虑还很不周全。

　　笔者认为，银行业之所以霸道，行业监管者监管不力以及对公民权益和权利的忽视，也是重要的原因之一

　　再次，针对银行业定价收费的法律法规还不健全。目前，《商业银行服务价格管理办法》还在修订中，现在很多业务收费都是大银行拍脑袋定价，小银行紧跟其后。

　　如今，金融服务已渗透到百姓生活中的各个环节，而银行借助其市场主导地位，无视广大消费者的要求，很容易让一向处于弱势地位的普通消费者望而生畏。因为银行服务具有较强的公共色彩，所以在服务定价方面，理应履行必要的听证程序。

　　笔者认为，要终结银行业的霸道，监管部门应当依据反垄断法对一些商业银行的经营行为进行审查，对银行服务收费进一步加强监管，该降低的降低，该取消的取消，该规范的规范。同时，还要积极推进制度建设，力促《商业银行服务价格管理办法》的尽早出台。（汪俊杰）

　　中国经济网评论频道正式开放网友投稿，原创经济时评可发至cepl#mail.ce.cn(#改为@)。详见中国经济网评论频道征稿启事。

　　相关评论：银行收费项目7年增长10倍 扭曲资源配置

　　要点中银行坐收暴利的“死穴”

　　银行业暴利已经到了必须检讨的时候

　　中国银行业亟须新一轮改革

　　遏制银行暴利 不妨单边提高存款利率

　　银行暴利源于公众“选择权”丧失

　　堪比印钞机，银行暴利呼唤竞争机制

　　暴利银行已成最大中间食利者

　　（责任编辑：李焱）