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专访英国重大欺诈案办公室总监奥德曼:《反贿赂法》使英企受益,正同中方商讨信息互通

http://msn.finance.sina.com.cn 2012-02-09 01:24 来源: 第一财经日报

  冯迪凡

  自2011年4月生效的英国《反贿赂法》所涉及的范围大大超过了美国的《反海外腐败法》,令各跨国企业谈之色变。

  昨日,在接受《第一财经日报》专访时,英国重大欺诈案办公室(Serious Fraud Office)总监奥德曼(Richard Alderman)对记者表示,英国企业在几年前对此曾经非常忧虑,但是现在他们意识到,一个强有力的企业道德文化,给予了他们更大的竞争优势。

  英国重大欺诈案办公室专责处理英国最复杂并牵涉诈骗和跨国贪污的调查及检控工作。作为一名律师,奥德曼本身是世界经济论坛全球议程理事会反贪小组成员,亦是国际反贪局联合会执行委员会委员。

  奥德曼对记者透露,此次访华他同中国最高人民检察院、监察部以及海关举行了会晤,并和中方谈及“在信息方面互相帮助”等事宜。

  第一财经日报:《反贿赂法》出台之后,被认为削弱了英国企业的竞争力,你对此怎么看?

  奥德曼:我此行和在华英国企业、美国企业以及中国企业代表和中方政府官员进行了会谈。

  我对他们说的是,我自己的观察是,英国企业在实行《反贿赂法》之后运行变得更佳了,它们内部发展出更好的反腐败文化,这也是更好的经商对象。

  事实上,英国企业由于上述法案而变得更加强大。

  它们在几年前对此曾经非常忧虑,但是现在它们意识到,一个强有力的企业道德文化,令它们拥有更大的竞争优势,因为它们会被认为是更好的商业伙伴,而与之有商业往来的国家的公民也希望同这样的企业合作并从中受益,而不是那些喜欢使用贿赂手段的企业。

  因为如果你同一个有企业道德文化的企业合作,那么得到的服务和商品都可以有更好质量的保证。否则仅仅腐败本身就会从整个系统中占用大量的资金,所以实际上英国企业是受益的。

  日报:此行访华,你希望同中方在反腐败方面达成何种合作?

  奥德曼:英方企业对我表达的意见是,他们急切希望英国重大欺诈案办公室可以对那些在他国运营的英国企业,或其他在英国有业务的企业中,以及那些还想使用腐败作为工具的企业有所作为,我也十分渴望在这一方面有所行动。

  这意味着我们可以用这种方式支持我们具有良好企业道德文化的企业,我想要得到有贿赂行为公司的资料、证据,以便我方采取相应行动,我和中方谈到的是,我们如何能够做到在信息方面互相帮助。

  在交换信息方面,我知道我的中国同行对于(我们手中的)一些信息有需求——那些我们可以获取的在英国的信息,我知道在这方面他们需要我们的帮助;同样的,我们也需要他们的帮助。

  所以在我看来,中英双方在这方面会发展出非常良好的关系,这有助于两方的司法管理。

  日报:《反贿赂法》具体将如何影响中国在英国经商的企业和个人?

  奥德曼:该法案对于那些与英国有联系的人适用:即英国公民或者在英国的长期居民等。例如某个中国人虽然不是英国公民,但是其家庭在伦敦,那么这个对他就适用。

  对于企业而言,除英国企业,那些总部在中国或其他地区的企业,其在英国的业务也在我们的司法管辖权范围之内。

  不过中国企业当然也属于中国的司法管辖权范围之内,所以如果一旦有腐败事件发生,那么极有可能我们和中方都有司法管辖权,这种情况下我们会同中方合作,看哪种选择是最佳的处理方式。

  日报:如果一个在华英国企业的中国雇员违反了《反贿赂法》,按照司法管辖权,英国重大欺诈案办公室会怎么处理?

  奥德曼:在这种情况下,我们对英国企业是有司法管辖权的,那么我们会对该企业作出应有的处理,我们专注于企业层面的调查。我想对于受贿官员的处理,就需要中方来处理了。

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