钦州港经济技术开发区：争当临海经济发展的引擎

　　钦州港经济技术开发区的建设者在创先争优活动中，创造了令人刮目相看的业绩——2011年，实现规模以上工业总产值完成730亿元，同比增长153.3%；财政收入完成87.5亿元，同比增长222.6%；港口货物吞吐量完成4716.2万吨，同比增长56.1%；外贸进出口完成21.7亿美元，同比增长119.2%。各项主要经济指标全线飘红，实现了升格“国家级”后的快速发展和“十二五”期的良好开局。

　　“钦州的速度太快了”

　　“站在排头不让，扛着红旗不放”。创先争优活动，在钦州港经济技术开发区有了更通俗的理解。

　　去年4月，温家宝总理提议建设中马钦州产业园以后，钦州市把产业园重要的配套基础设施项目丹寮大道的建设任务交给了钦州港经济技术开发区，要求在第八届中国-东盟博览会开幕前实现简易通车。

　　从去年6月开始，开发区抽调60多人组成专门工作组，仅用22天时间就完成金鼓社区5个居民小组1146.8亩征地协议签订以及2.4万平方米村庄房屋的拆迁清点丈量，拆迁、征地、推土、铺路等工程同时推进。

　　去年10月20日，第八届中国-东盟博览会期间，马来西亚贸工部长慕斯塔法·穆罕默德一行来到钦州港中马产业园建设现场，驱车在丹寮大道上，惊讶地说：“钦州的速度太快了。”

　　开发区在重点项目和重大基础设施建设上全面实现突破。去年一年内，开发区共投入41.4亿元，加快建设石化园区，使泰兴石化、玉柴石化、中亚石化等一批重点产业项目工程建设快速推进，广西金桂一期造纸项目继续投入资金超26亿元；三墩库区2700亩吹填工程、钦州港30万吨级航道等15个综合物流加工区等项目完成投资逾12亿元。

　　让软环境变成硬实力

　　“企业是开发区的立区之本，要把重商亲商和给企业提供优质服务作为提升软环境的重点。”开发区工委书记、管委主任陈润良说，开发区党员干部切实从思想观念层面向实践层面转化，经济发展环境日益优化，为增强发展后劲提供了坚实的基础。

　　开发区管委专门成立协调服务工作组，牵头对接安监、消防、环保、供电、供水等部门，加强与企业业主的沟通，协调解决项目在外围环境、交通运输、工程建设等方面所遇到的困难，促使中粮油脂钦州项目和玉柴石油化工年产20万吨溶剂油项目顺利投产。

　　上门为企业解决困难，是开发区服务企业的重要载体。泰兴石化、中亚石化等企业是钦州港石化产业链的重要企业，其加工原材料都来源于中石油钦州千万元吨炼厂。去年夏天，为让这些企业顺利投产，开发区主动与中石油广西石化公司联系，获得该公司的支持，顺利为企业解决了原料之急。

　　综合物流加工区是钦州市利用钦州保税港区优惠政策发展物流加工业的重要园区，启动区6平方公里海域的整体吹填的艰巨任务又一次落在开发区身上。开发区筹措资金，大规模进行吹填工作，再次演绎了“精卫填海”的宏大场面。目前，该区域已成为聚集产业的新平台，为钦州实现第二个千亿元产业提供了空间保障。

　　提升幸福指数

　　钦州港有独到的“五度”工作法。

　　确保群众“舒适度”。实行永久回建房和临时回建房相结合的安置方式，妥善安置好搬迁群众。当年，开发区共投入850万元，建设丹寮大街项目和佛子坳村搬迁群众临时回建房100套，完成了丹寮大街搬迁居民临时安置工作。对中油1.2公里卫生防护区等搬迁群众，开发区按时足额发放住房租金和生活补贴金近1188万元。投入2000多万元，重建新建一批学校的教学楼。

　　提高民生“保障度”。开发区将项目建设用地用海后生产生活受到影响的群众全部纳入城镇低保范围或发放生活困难补助，惠及4094户6415人，分别占开发区总户数及总人口的78%和38%。

　　提升群众“健康度”。开发区从本级财政安排群众参合资金57.3万元，帮助农村群众免费参加新农合医疗，让所有驻籍农村户口的群众免费参加新型农村合作医疗，参合率达100%；全年共为3246名（含门诊数）群众报销医药费用228万元。

　　保障就业“充分度”。去年以来，开发区实现城镇新增就业1570人，新增转移劳动力1100人，开发公益性岗位142个，较好解决了失地农民转产就业问题。

　　打造环境“美化度”。去年开发区积极开展园林绿化攻坚战，重点绿化进港大道、金鼓大道、南港大道等精品路线，绿化面积超20万平方米。