辽宁省服务业集聚发展初见成效

　　去年以来，全省各级服务业主管部门认真贯彻落实省委、省政府的工作部署，通过抓规划引领、抓标准认定、抓考评推动、抓示范引导，大力推进服务业集聚区建设，使全省服务业呈现出集聚发展的良好势头。

　　2011年，全省在建服务业集聚区实现主营业务收入比上年增长28.6%，完成固定资产投资增长32.1%，上缴税金增长16.5%，实现就业增长18.3%。全省营业收入100亿元以上的服务业集聚区14个；50亿元以上的服务业集聚区26个，超额完成年初设定20个的工作目标。全省108个在建服务业集聚区中，首批认定的34个省级现代服务业集聚区实现营业收入、固定资产投资、上缴税金、吸纳就业人数等主体指标均占全部在建服务业集聚区总量指标的60%以上。沈阳“金廊工程”、大连“钻石海湾”、鞍山达道湾、锦州十里商街等服务业聚集区，在推动老城区焕发青春、促进服务业业态提升、彰显服务业区域影响力等方面发挥了示范引领作用。鞍山海城西柳商贸城、辽阳佟二堡皮装裘皮商贸集聚区、铁岭东北物流城等服务业集聚区大力吸引南资北上，延伸产业链条，壮大产业规模，扩大市场营销，区域影响力不断增强。一些中心城区，结合城区改造，大力引进城市综合体、商务总部等高端业态，推进服务业集聚区提质升级，使老城区面貌焕然一新，城市CBD的形成指日可待。

　　目前，全省服务业集聚区建设呈现出以下几个亮点：一是各市普遍提高了对建设发展服务业集聚区的重视程度，并纳入政府绩效考评体系对区、县服务业集聚区建设实施绩效考评。绝大多数市都出台了支持服务业集聚区建设的政策，加大了对服务业集聚区建设的资金支持力度。2011年，省服务业发展专项资金用于支持服务业集聚区建设的资金占全省3.4亿资金总额度的70 %。二是一些规模大、业态先进、规划完善、公共平台建立、管理机构健全的服务业集聚区正加快向新城、开发区、县域布局，成为各地发展服务业的优质载体。三是服务业集聚区的开放度提高。各地加快完善服务业集聚区发展环境，精心策划、筛选、包装优质项目，通过主题概念招商、产业链招商等方式大力开展国内外招商。同时，努力提高政府办事效率与服务水平，积极促进重大招商引资项目落地和开工建设。通过对全省服务业重点集聚区投资主体及利用内、外资结构分析，省域外的投资占集聚区总投资的70%左右。