顺德拟设三大片区规划管理机构

　　顺德召开十五届人大二次会议

　　先从规划管理体系上“破局”

　　本报讯 (记者徐靖、梁超仪 通讯员罗胜丽)顺德的城市升级战略，将首先从规划管理体系上“破局”！上周五，顺德召开十五届人大二次会议，顺德区区长黄喜忠在政府工作报告中首次提到，将根据顺德东部、北部及西南三大片区的发展战略，分别设立三大片区的规划管理机构，集中行驶片区内的规划审批管理权限。

　　功能片区

　　顺德有望崛起三座“新城”

　　与南海相似，顺德的城市升级战略也将依托三大片区，打造出顺德新城、创意新城以及生态新城三座“新城”。在今年的政府工作报告中，顺德区区长黄喜忠表示，将建立三大片区功能互补、联动发展的工作机制，确定片区内部核心组团项目开发时序，实施东部片区引擎带动、北部片区和西南片区双轮驱动的发展战略，以重点区域、重点项目开发建设推动三大功能片区加快成型。

　　其中，顺德的东部片区集中力量打造顺德新城。重点开发德胜河“一河两岸”、德胜总部商务区、南方智谷B区、顺峰山公园城市门户区等重点区域，加快保利城市综合体、置业广场、顺风湾改造等重点项目建设。

　　北部片区则打造创意新城。在推进佛山新城建设的同时，加快乐从、龙江展贸走廊转型和都市魅力提升。同时依托北滘新城和陈村新城打造潭洲水道滨水组团，塑造广佛都市圈创意商都和城市花园。此外，顺德的西南片区将打造生态新城，重点引入生态保育、特色旅游开发以及绿色制造业发展。

　　机构改革

　　将成立三大片区规划管理机构

　　在政府工作报告中，顺德区区长黄喜忠还首次提到，将改革顺德的规划管理体系，建立与三大功能片区发展战略相适应的规划管理体制机制。他透露，顺德将分别设立三大片区规划管理机构，集中行使片区内的规划审批管理权限，以此来推动规划的细化落地。

　　据负责起草本次报告的顺德区委、区政府相关科室负责人向记者表示，“顺德三大片区规划管理机构是挂靠在顺德区发展规划和统计局，仅仅行使规划审批管理职能，还担负统筹协调招商引资、项目管理等职能”。

　　该负责人表示，成立三大片区规划管理机构，主要是为了改变在城市建设上各个镇街“各自为政”的局面，强化在城市升级过程中，各个镇街的协调、统筹，也为顺德三大功能片区规划的顺利实施提供制度保障。

　　民生工程

　　今年拟新增保障性住房3000套

　　在实施城市升级战略的过程中，顺德区今年还将重点实施住房保障、生态绿化以及清洁家园等12项民生工程，与去年相比，增加了文化共享、治安提升以及生态绿化3项民生工程。

　　按照区政府的承诺，今年顺德将制定保障性住房的建设规划，全年预计将新增保障性住房3000套，其中公租房1600套，限价房1400套，黄喜忠还透露，将考虑在符合条件的“三旧”改造项目中，配件一定数量和比例的保障性住房。而在社会保障方面，将在今年内将基础养老金提高至120元，完全被征地农村居民的养老财政补贴将提高至250元。

　　在治安方面，今年还将组建大约1000人的“大巡防”队伍，探索建立多警种联合执法机制。

　　经济指标

　　GDP预期增速指标调低

　　数据显示，过去的一年，顺德全年地区生产总值突破2000亿元关口，达到2263.9亿元，同比增长12.4%；工业总产值5965.1亿元，增长14.7%；外贸出口总值169.3亿美元，增长17.3%；社会消费品零售总额618 亿元，增长18.2%；全社会固定资产投资418.4亿元，增长13.1 %；地方财政一般预算收入达到122.1 亿元，增长20%。

　　顺德区相关负责人表示，考虑到今年宏观经济的形势，顺德区将2012年的GDP预期增速指标主动调低，力争今年实现地区生产总值增长10.5%；城市居民人均可支配收入增长10%，农村居民人均纯收入增长11%；城镇登记失业率控制在3%以内。