杨国栋：快递公司应建诚信黑名单

　　□ 杨国栋

　　连日来，多地爆出快递员监守自盗的案件，有业内人士称，这种现象已经成了快递业的潜规则。而消费者投诉索赔多数是哑巴吃黄连，价值数千上万元的物品可能获赔不到100元。中国快递咨询网首席顾问徐勇表示，在所有快件遗失的情况中，20%以上是工作人员内部盗窃，而类似的案件多发生在加盟制的快递公司。

　　贵重快件丢失、掉包现象日益增多，与快递公司的管理混乱有着直接关系。一些快递公司不仅招工时很少会认真审核员工的身份，内部交接环节也存在不少问题，结果快件往往会在运送途中被人私自开拆并掉换。总部对加盟门店的监管更是形同虚设，往往只能依靠加盟门店老板的自律来保证快件安全。

　　一旦发生快件丢失、掉包现象，很多快递公司也不是第一时间自查，找出“内鬼”，而是以未保价为由拒绝按原价赔偿，消极应对消费者的投诉。内部调查也很少会有结果，即使发现员工有偷盗行为，通常也不会报警，只是暗中开除了事，这些快递员还可以跳槽到另一家快递公司接着干。此举无异于变相鼓励和纵容员工的偷盗行为。虽然有快递员被判刑的案例，但相对于快件丢失、掉包的巨大数量，显然只是凤毛麟角，绝大部分案件并没有进入司法程序。

　　监守自盗成了快递业的潜规则，相关部门的监管缺失同样难辞其咎。虽然邮政、工商、交通等部门都能管快递，但事实上快递公司却根本无人监管。面对先签字后验货、快件丢失只赔几倍快递费等霸王条款，消费者往往投诉无门，只能找并无执法权的消协出面调解，所获赔偿远低于快件实际价值。再贵重的快件只要没有保价，丢失后快递公司也无须如数赔偿，这自然无法让快递公司采取有效措施保证快件安全，反而使“掉包”成了一些人的生财之道。

　　对贵重快件丢失、掉包，警方应作为刑事案件调查，不能视为消费纠纷而拒绝立案。快递员监守自盗的现象之所以严重，就是因为违法成本过低，而获利却极为可观，让很多人难以抵御诱惑而伸出贼手。如果调查发现快递公司在快件运送途中存在工作失误，交接手续不全、仓库或分拣处的内部监控系统有盲点，那无论是否内部人员作案，快件有无保价，快递公司都应如数赔偿消费者损失。因为即使不保价按邮费的三倍进行赔偿的条款有效，那也得在快递公司没有过失的情况下才成立，如果快递公司不能证明自己尽到了妥善保管义务，就仍须照价赔偿。

　　快递行业的监管要尽快立法规范，明确具体的监管部门，防止多头监管造成事实上的监管空白。不仅要尽早建立从业人员黑名单制度，防止快递员“跳槽流动作案”，对快递公司也要建立诚信黑名单，将有过多次贵重快件丢失、掉包记录的公司清出市场，同时禁止其高管继续从事快递行业。这才能让快递公司真正重视内部管理问题，加强对快件收寄、分拣、运输、投递等环节的监控，防止快递员监守自盗，而不是一直以顾客没有进行保价为由推卸责任。